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公共教育视角下的民办高中发展问题的思考
作 者: 陈建栋
导 师: 叶笑云
学 校: 宁波大学
专 业: 公共管理
关键词: 公共教育 民办高中 公共性 宁波市
分类号: G639.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
改革开放以来,我国的教育格局发生了重大变化,民办教育与公办教育并存的格局为我国的教育发展与社会经济带来了巨大活力。特别是随着民办教育的迅速发展,其构成了我国教育事业的重要组成部分,这对于我国教育事业的健康发展、优化教育资源的配置、满足人民的教育需求、完善我国的办学结构、增加社会力量对教育的投资等方面具有着积极的意义。民办教育作为整个教育系统的重要组成部分,对于社会成员的社会化起着至关重要的作用,它有效地推动了教育公平的价值目标的实现。随着我国经济发展与社会进步,这对于我国的国民素质提出了越来越高的要求。因此,发展和普及高中教育成为国家的重要议事日程。大力普及高中教育,努力提高高中教育水平是教育事业中的关键环节。民办高中属非义务教育阶段,属国家积极鼓励和支持社会资金进入办学的阶段。民办高中办学质量的优劣直接影响我国普通高中办学质量的优劣。近年来,理论界对于民办教育的公共性问题的关注程度越来越高。总体上来讲,随着市场经济的建立与不断发展,我国民办教育的公共性正在受到来自市场化与功利主义的侵蚀,如公办学校与民办学校之争、择校现象的凸现等更成了学界研究的焦点。本文在分析民办教育公共性基本理论的基础上,以宁波市民办高中为研究对象,探讨民办高中的现状与意义,公共性缺失的表现及其原因,最后探讨提升民办高中公共性的具体策略。从理论层面上,本文从公共教育理论出发,研究民办高中的公共性问题,有助于丰富和拓展教育学和公共管理学的研究视域,同时也为民办高中的发展提供理论参照。从现实层面,主要是针对宁波市全日制民办高中在办学十几年来所取得的成绩,发展中出现的新情况、新动向,存在的问题和困难进行了解和剖析,希望由此引起政府有关部门、民办学校举办者和学校管理者的关注,在政策层面给学校以扶持,在学校管理方面予以加强和规范,促进我市民办高中稳定、持续健康发展。希望通过从公共教育的视角揭示宁波市民办高中的现状、存在的问题及其原因,并提出解决策略,从而为类似学校提供借鉴。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 引言 10-11 1 绪论 11-19 1.1 研究背景 11 1.2 研究目的与意义 11-13 1.2.1 研究目的 11-12 1.2.2 理论意义 12 1.2.3 现实意义 12-13 1.3 研究文献综述 13-17 1.4 研究内容与方法 17-19 1.4.1 研究主要内容 17-18 1.4.2 采用研究方法 18-19 2 民办教育公共性基本内涵的理论阐释 19-23 2.1 民办教育与公共性的概念分析 19-20 2.1.1 民办教育的内涵 19 2.1.2 公共性的内涵界定 19-20 2.2 民办教育公共性内涵的演变及现代特征 20-23 2.2.1 公共教育发展视野中的教育公共性的现实形成 20-21 2.2.2 民办教育公共性的内涵及现代特征 21-23 3 公共教育视角下的宁波市民办高中发展问题的分析 23-28 3.1 宁波市民办高中发展的现状及意义 23-25 3.1.1 宁波市民办高中发展的现状 23-24 3.1.2 宁波市民办高中发展的意义 24-25 3.2 宁波市民办高中公共性缺失的表现 25-28 3.2.1 民办高中营利化倾向 25-26 3.2.2 民办高中官僚化倾向 26 3.2.3 民办高中公共责任缺失 26-27 3.2.4 民办高中公众参与有限 27-28 4 宁波市民办高中公共性缺失的原因分析 28-32 4.1 宁波市民办高中公共性缺失的外部原因 28-29 4.1.1 观念的滞后 28 4.1.2 理论的困境 28 4.1.3 管理的混乱 28-29 4.1.4 民办高中和公办高中教育竞争的劣势 29 4.2 宁波市民办高中公共性缺失的内部原因 29-32 4.2.1 办学动机不纯 29-30 4.2.2 依法、诚信办学的意识不强 30 4.2.3 办学者缺乏教育家办学精神 30 4.2.4 校园文化建设有问题 30-31 4.2.5 教师队伍不稳定 31-32 5 提升宁波市民办高中公共性的基本策略 32-40 5.1 构建民办高中发展的良好环境 32-35 5.1.1 树立民办高中的公共教育理念 32-33 5.1.2 实施教育公平发展战略 33-34 5.1.3 加强民办高中的法制法规建设 34-35 5.2 切实发挥宁波市政府在民办高中发展中的作用 35-37 5.2.1 增强政府在民办高中发展中的责任 35-36 5.2.2 加强对民办高中的正确引导 36 5.2.3 扩大对民办高中的财政投入 36-37 5.2.4 完善对民办高中的管理方式 37 5.3 以社会力量提升民办高中的公共性 37-40 5.3.1 建立健全民办高中中介组织 37-38 5.3.2 充分发挥社会力量对民办高中的监督 38-40 结语 40-41 参考文献 41-43 致谢 43
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 中等教育 > 世界各国中等教育概况 > 中国
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