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论新闻自由的法律保护

作　者: 赵爱玲
导　师: 芒来夫；宝魁
学　校: 内蒙古大学
专　业: 法律
关键词: 新闻自由法律保护新闻立法制度性的基本权利
分类号: D922.16
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

新闻自由是由宪法所保护的权利之一,在现代民主社会中发挥着监督政府的作用,甚至可以作为判断一国是否为开放民主社会的指标。世界上的很多国家都将新闻自由写入了宪法。在我国,对于新闻自由的内涵,学界并没有定论。新闻自由虽从言论自由、出版自由的概念中推导而出,但随着现代社会的发展,新闻自由己成为了一个独立的概念。本文第一章分为两个部分,第一部分在宪法为什么保护新闻自由的基础上,进一步论述新闻自由与言论自由、出版自由在权利属性、享有主体、权利表达方式方而的区别,并对新闻自由的概念进行界定,指出新闻自由是一种制度性权利。第二部分主要论述了新闻自由的价值。新闻自由是民主法治国家的基本标志之一,也是宪政建设不可或缺的一部分。我国的新闻自由法律保护体系已初步建立,以《宪法》规定为基本原则,制定了行政法规、部门规章、地方性法规等来保护新闻自由。但仍存在一些问题,如《新闻法》的缺位、行政干预严重、“事先审查”制度的存在等,本文第二章主要论述我国新闻自由法律保护体系所存在的问题。第三章主要通过美国历史上的四个案例,来论述美国保护新闻自由的司法原则及相应措施。第四章在借鉴美国保护新闻自由的措施的基础上,针对第二章提出的问题,提出了完善我国新闻自山法律保护体系的具体建议。如宪法司法化、制定《新闻法》、确立司法领域保护新闻自山的原则：“实际恶意”原则；新闻报道与新闻评论相分离原则；不要求所有细节真实原则等。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-11
一、新闻自由释义  11-16
  (一) 新闻自由的概念  11-14
    1. 宪法为什么要保护新闻自由  11-12
    2. 新闻自由与言论自由、出版自由的关系  12-14
  (二) 新闻自由的民主价值  14-16
    1. 促进民主参与  14
    2. 推进宪政建设  14-16
二、中国新闻自由的法律保护现状及存在的问题  16-24
  (一) 中国新闻自由的法律保护现状  16-19
    1. 立法保护现状  16-18
    2. 司法保护现状  18-19
  (二) 中国新闻自由的法律保护存在的问题  19-24
    1. 新闻自由权在立法领域存在的问题  19-20
    2. "事先审查"制度的存在  20-21
    3. 行政干预严重导致权利异化  21-22
    4. 新闻自由权在司法领域存在的问题  22-24
三、美国保护新闻自由的经验  24-28
  (一) "曾格案"—新闻自由确立的标志  24
  (二) "抵制征兵案"—"清楚与现存危险"原则  24-26
  (三) "禁止周刊诽谤案"——"禁止事先限制与审查"原则  26
  (四) "《纽约时报》案"——"实际恶意"原则  26-28
四、中国新闻自由的法律保护体系的完善  28-33
  (一) 立法体系的完善  28-29
    1. 保障新闻媒体的对外自主权  28-29
    2. 保障新闻媒体的对内自主权  29
  (二) 实行"事后审查"制度  29-30
  (三) 司法体系的完善  30-33
    1. 实行宪法司法化  30
    2. 公务人员提起名誉权诉讼—"实际恶意"原则  30-31
    3. 普通公民提起名誉权诉讼—"过错"原则  31
    4. 不要求所有细节真实原则  31
    5. 新闻报道与新闻评论相分离的原则  31-33
结语  33-34
参考文献  34-36
致谢  36

论新闻自由的法律保护

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