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改革开放以来党的民族政策发展研究

作　者: 邱志斌
导　师: 史正宪
学　校: 兰州大学
专　业: 马克思主义中国化
关键词: 改革开放中国共产党民族政策发展
分类号: D633
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

只要有民族存在,就会有民族问题。民族问题关系到国家主权,关系到社会稳定,关系到领土完整,关系到边疆巩固,关系到经济发展和国内各民族的团结。民族问题具有长期性、复杂性、普遍性和敏感性的特点。民族政策是政治主体在治国理念总体指导下为实现其解决民族问题总任务而制定的行动准则,是一个国家或政党关于民族工作的经验总结和原则化。它具有鲜明的政治性、民族性、社会性、针对性。中国共产党自成立的那一天起,就非常重视民族问题。在长期的摸索与实践中,中国共产党将马克思主义的民族理论和中国民族问题的实际相结合,逐渐形成了以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为主要内容的民族政策。改革开放以来,中国共产党认真总结以往民族工作中的经验教训,继承和坚持了一些行之有效的政策措施,并根据时代发展的要求和国际国内形势的变化,及时做出调整,不断发展和完善党的民族平等政策、民族团结政策、民族区域自治政策、民族干部政策、民族经济贸易政策、民族文化教育政策,切实保障了民族平等,维护了各民族之间的团结,完善了民族区域自治,培养选拔了大批少数民族干部,有力地发展了民族地区的经济,促进了民族地区文化教育事业的发展。实践证明,党的民族政策是正确的。但民族问题充满了复杂性,民族工作充满了艰巨性,党的民族政策时刻面临挑战。我们只有坚持马克思主义民族观,一切从实际出发,与时俱进,既尊重民族意愿,又符合客观实际,才能使党的民族政策不断发展,正确指导民族工作,不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,从而实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-10
引言  10-17
第一章党的民族政策的确立和曲折发展  17-22
  第一节党的民族政策的确立  17-20
    一、中国共产党的早期探索与实践  17-18
    二、党的民族政策的初步确立  18-20
  第二节党的民族政策遭遇曲折  20-22
    一、"大跃进"和阶级斗争扩大化对民族政策的影响  20-21
    二、"文化大革命"对民族政策的严重破坏  21-22
第二章改革开放初期党的民族政策的恢复与发展  22-34
  第一节党的民族平等政策的恢复与发展  23-24
    一、确立新时期民族工作的方针任务,促进民族平等  23
    二、加强民族法制化建设,保障各少数民族的平等权利  23
    三、保障散杂居地区少数民族的平等权益  23-24
  第二节党的民族团结政策的恢复与发展  24-25
    一、理论上的拨乱反正和丰富充实  24
    二、平反冤假错案,改善民族关系  24-25
    三、加强民族团结教育  25
  第三节党的民族区域自治政策的恢复与发展  25-27
    一、民族区域自治权的恢复与加强  26
    二、颁布《民族区域自治法》  26-27
    三、制定民族自治条例  27
  第四节党的民族干部政策的恢复与发展  27-28
    一、恢复民族工作机构  27
    二、落实干部政策,选配少数民族干部  27
    三、民族干部政策的法律化、制度化  27-28
  第五节党的民族经济政策的恢复和发展  28-30
    一、财政税收优惠  28-29
    二、支持边贸和民族贸易企业  29
    三、开展"对口支援",加大扶贫力度  29-30
  第六节党的民族文化教育政策的恢复和发展  30-34
    一、民族文化政策的发展  30-31
    二、民族教育政策的发展  31-34
第三章 20世纪90年代党的民族政策的发展  34-43
  第一节党的民族平等政策的发展  34-35
    一、党和政府高度关注民族工作,重视民族平等  34
    二、散杂居地区民族工作走上法制化轨道  34
    三、保障少数民族平等的政治权利  34-35
    四、加强民族平等政策的对外宣传  35
  第二节党的民族团结政策的发展  35-36
    一、"三个离不开"的思想和"民族问题"的新内涵  35
    二、民族团结与经济建设相结合  35-36
    三、政策措施更加主动灵活  36
  第三节党的民族区域自治政策的丰富和发展  36-37
    一、进一步贯彻落实《民族区域自治法》  36
    二、巩固和加强民族区域自治的地位和作用  36-37
  第四节党的民族干部政策的发展  37-38
    一、重视培养少数民族干部  37-38
    二、积极选拔少数民族干部  38
  第五节党的民族经济贸易政策的丰富和发展  38-41
    一、"转移支付"的财政经济政策  38-39
    二、积极、优惠的边境贸易政策  39
    三、"互惠互利"的对口支援政策  39-40
    四、对民族贸易企业和民族特需用品的政策支持  40
    五、西部大开发与"兴边富民行动"  40-41
    六、加大对少数民族地区的扶贫力度  41
  第六节党的民族文化教育政策的丰富和发展  41-43
    一、民族文化政策的发展  41
    二、民族教育政策的发展  41-43
第四章新世纪新阶段党的民族政策的发展  43-55
  第一节党的民族平等政策的深化和发展  43-44
    一、两个"共同"的提出  43
    二、扶持人口较少民族发展  43-44
  第二节党的民族团结政策的丰富和发展  44-46
    一、加强民族团结教育  44-45
    二、丰富民族团结教育的内容  45
    三、改进民族团结教育的形式  45-46
    四、妥善处理影响民族团结的问题  46
    五、进一步开展民族团结进步创建活动  46
  第三节党的民族区域自治政策的深化和发展  46-48
    一、修订《民族区域自治法》  46-47
    二、巩固和加强民族区域自治的地位  47-48
    三、进一步完善民族区域自治法律法规体系  48
  第四节党的民族干部政策的发展  48-50
    一、高度重视少数民族干部队伍建设  48
    二、加强培养和锻炼少数民族干部  48-49
    三、在选拔录用中给予少数民族干部以照顾  49-50
  第五节党的民族经济贸易政策的发展  50-52
    一、完善财政转移支付制度  50
    二、边境贸易政策更加优惠  50
    三、对口支援力度加大  50-51
    四、支持民族贸易发展  51
    五、推进兴边富民行动  51-52
    六、深入实施西部大开发战略  52
  第六节党的民族文化教育政策的发展  52-55
    一、党的民族文化政策  53
    二、党的民族教育政策  53-55
第五章党的民族政策面临的挑战与思考  55-63
  第一节党的民族政策面临的现实挑战  55-59
    一、不断增强的民族意识  55
    二、区域发展不均衡和贫富分化  55-56
    三、民族地区的二元经济结构  56
    四、对口支援与协作中存在的问题  56-57
    五、少数民族干部教育中存在的问题  57-58
    六、民族地区自身存在的问题  58-59
  第二节关于民族政策的思考  59-63
    一、正确处理民族地区发展与稳定的关系  59
    二、民族地区的开发与建设应着眼于当地少数民族的长远发展  59-60
    三、民族意识的引导与公民意识的培育  60-61
    四、少数民族干部教育应顺应时代变化,关注个体教育需求  61-63
结束语  63-65
参考文献  65-66
在学期间发表的论文  66-67
致谢  67

改革开放以来党的民族政策发展研究

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