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论行政权介入劳动关系的界限及方式

作　者: 姚秋福
导　师: 杜承铭
学　校: 广东商学院
专　业: 法学理论
关键词: 劳动关系行政权界限方式
分类号: D922.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

市场经济体制下,我国的劳动关系走向市场化、法制化轨道。同时,当前的劳动关系面临的问题十分突出,劳资双方力量对比不平衡,形成“强资本、弱劳工”的状态;劳资双方矛盾突出,劳资争议案件的数量剧增;劳动者在工资报酬、劳动条件、劳动保险、福利待遇等方面的保障程度低。我国政府的角色由原来的经济的直接参与者转变为经济的宏观调控者,更加注重改善民生、促进公平正义。解决当前劳动关系面临的问题,劳动执法是重要的环节,行政权介入劳动关系有其必要性。政府依靠法律的手段引导、规范劳动关系的运行。政府运用行政权介入劳动关系有一定的界限,即可介入的领域和不可介入的领域,以保障劳动关系的自治空间。政府通过制定劳动法规、规章与政策,为劳动关系运行提供规则指引;通过实施劳动监察,及时有效地发现和制止违法行为,预防劳动争议的发生;政府在解决劳动争议中的作用不可或缺,行政权介入劳动争议的主要方式有调解和仲裁,当前应当完善劳动行政调解制度和劳动仲裁制度。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
引言  8-12
  一、问题的提出  8
  二、研究现状  8-10
  三、研究思路  10-12
第一章行政权介入劳动关系的理由  12-18
  第一节行政权介入劳动关系的现实原因  12-15
    一、劳资双方力量不平衡  12-13
    二、劳资双方矛盾突出  13
    三、劳动者权益保障程度低  13-14
    四、政府角色和职能的转变  14-15
  第二节行政权介入劳动关系的理论依据  15-18
    一、第三法域理论  15-16
    二、公力救济理论  16-17
    三、社会正义理论  17-18
第二章行政权介入劳动关系的界限  18-26
  第一节衡量行政权介入劳动关系界限的标准  18-21
    一、行政权行使的合法性与合理性  18-19
    二、契约自由与国家强制相结合  19
    三、权利救济  19-20
    四、利益平衡  20-21
  第二节行政权可介入的劳动关系领域  21-22
    一、法律规范明文规定的事项  21-22
    二、当事人请求行政救济的情况  22
  第三节行政权不介入的劳动关系领域  22-26
    一、法律禁止或未授权的事项  23
    二、属于司法调整的劳动争议  23-24
    三、属于劳资私权自治的情况  24-26
第三章行政权介入劳动关系的方式  26-38
  第一节劳动法规、规章与政策的制定  26-28
    一、制定的导向  26-27
    二、制定的目的  27
    三、制定的内容  27-28
  第二节劳动监察  28-31
    一、劳动监察机构的职权  29-30
    二、我国劳动监察的现状  30
    三、完善劳动监察制度的建议  30-31
  第三节劳动争议调解  31-34
    一、我国当前的劳动争议调解组织形式  31-32
    二、建立劳动行政调解制度的合理性  32-33
    三、劳动行政调解制度的构建  33-34
  第四节劳动争议仲裁  34-38
    一、我国劳动仲裁制度的特点  34-35
    二、劳动仲裁存在的主要问题  35-36
    三、劳动仲裁制度的改造  36-38
结语  38-40
参考文献  40-42
致谢  42

论行政权介入劳动关系的界限及方式

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