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美国政府部门预算与国库现金管理问题研究以及启示

作　者: 郭晓斐
导　师: 许传玺
学　校: 中国政法大学
专　业: 比较法学
关键词: 联邦政府预算部门预算国库现金管理
分类号: D971.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

政府预算是一国财政制度的主要载体和核心内容,关系着最广泛的公共利益。认真分析和研究政府的预算制度,不仅对规范预算行为和加快公共财政制度的建立有着积极的意义,而且有利于纳税人及其代议机构控制财政活动。我国目前处于政府预算制度改革的攻坚时期,但相关理论研究,尤其是对美国等发达国家先进预算制度的研究,尚处于起步阶段。本文所进行的美国联邦政府预算研究,目的是通过对美国部门预算以及国库现金管理这两个具体问题的探讨,引发对我国预算改革以及预算理论建设更多的思考,为更好地实现政府预算管理打下基础。论文共分为五个部分,具体结构如下:引言主要介绍本论文的写作背景,选题的意义以及所采用的方法等。第一章对美国联邦政府部门预算进行介绍,包括各部门在部门预算的编制、审批、执行中的作用以及与OMB的互动。第二章内容涉及国库管理的基本理论以及美国国库现金管理的理论以及实践。第三章是根据前两章对美国联邦政府部门预算过程以及国库现金管理操作的介绍,来对我国相关领域所存在的问题进行分析,并提出可行性建议。第四章是结论,对本论文进行总结性陈词,综合评述美国的联邦预算制度尤其是部门预算和国库现金管理方面,并且对我国预算制度改革进行展望。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
引言  8-10
  一、背景  8-9
  二、问题的提出  9-10
第一章美国联邦政府部门预算过程  10-24
  一、美国联邦政府部门预算编制环节中各部门的作用与权限  10-15
    （一）编制阶段的步骤  10
    （二）预算编制阶段各部门的职能  10-12
    （三）预算编制阶段各部门与 OMB 的关系  12-15
  二、美国联邦政府部门预算审批环节中各部门的作用与权限  15-19
  三、美国联邦政府部门预算执行环节中各部门的作用与权限  19-24
    （一）预算执行过程中的各部门  20-22
    （二） OMB 与国会以及各部门在预算执行中的相互作用  22-24
第二章预算执行中国库现金管理的相关问题  24-33
  一、国库制度的基本概念  24-25
  二、现代国库制度的特征  25-26
  三、美国国库现金管理的具体情况  26-33
    （一）美国现金管理理论及其发展历程  26-29
    （二）美国国库现金管理的实践  29-33
第三章美国部门预算和国库现金管理经验对我国的启示  33-46
  一、我国部门预算过程存在的问题以及美国经验的启示  33-39
    （一）我国部门预算存在的问题  33-36
    （二）借鉴美国经验对我国部门预算改革深化的思考  36-39
  二、我国国库现金管理现状以及对美国经验的借鉴  39-46
    （一）我国进行国库现金管理改革的必要性和所具备的条件  39-42
    （二）根据美国经验对我国国库现金管理完善的建议  42-46
第四章结论  46-47
参考文献  47-50

美国政府部门预算与国库现金管理问题研究以及启示

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