学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国发行地方政府债券问题研究

作　者: 张丽莉
导　师: 宫晓霞
学　校: 山东经济学院
专　业: 财政学
关键词: 地方政府债券 国债负担率 国债依存度 分税制
分类号: F812.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 279次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载
 

内容摘要


从1994年我国进行分税制改革以来,中央财政收入所占比重日益提高,而地方财政收入所占比重急剧下降。与此同时,地方政府财政支出比重却不断上涨。地方政府财权和事权的不协调,使地方政府陷入巨大的财政困境,因此中国各地区、各层级的地方政府大都在不同程度上举债度日或负债经营,而且所负债务的种类之多,负担之重,已超出一般人之想象。由此可见,全面、正确地认识地方政府债务问题,尤其是关于我国发行地方政府债券问题的研究,具有重要的理论和实践价值。本文首先从发行地方政府债券的理论依据入手,界定了公债,地方政府债券的定义,分析了地方政府债券的特点,从公共产品理论、政府职能划分理论和财政分权理论三个角度进行了理论依据的分析。其次,通过选取国债负担率,国债依存度两项指标,及从地方政府债券的需求及中央政府管理角度分析了我国发行地方政府债券是可行的。再次,基于2009年发行地方政府债券的实践经验,分析了目前我国在发行地方政府债券的特点,存在的问题及原因。之后,总结了以美国、日本为代表的发达国家发行地方政府债券的做法,并得出对我国的启示。最后,笔者根据以上几章的论述,提出了现阶段我国应该从下述几个方面完善地方政府债券体系:完善相关法律法规和制度;深化现行分税制改革;根据市场规律,建立健全地方政府债券发行制度;完善地方政府债券监管体系。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 绪论  9-19
  1.1 研究的背景及意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 相关概念界定  10-13
    1.2.1 公债  10-11
    1.2.2 国债  11
    1.2.3 地方政府债券  11-13
  1.3 国内外研究现状及评价  13-17
    1.3.1 国外研究现状  13-15
    1.3.2 国内研究现状  15-16
    1.3.3 总体评价  16-17
  1.4 研究内容与研究方法  17-18
    1.4.1 研究内容  17
    1.4.2 研究方法  17-18
  1.5 论文创新点  18-19
第2章 发行地方政府债券的理论分析及可行性分析  19-28
  2.1 发行地方政府债券的理论  19-21
    2.1.1 公共产品理论  19-20
    2.1.2 政府职能理论  20
    2.1.3 财政分权理论  20-21
  2.2 我国发行地方政府债券的可行性分析  21-28
    2.2.1 国债规模适中地方政府债券有发行空间  21-23
    2.2.2 国债依存度过高要求发行地方政府债券  23-24
    2.2.3 地方政府有强烈发债需求  24-25
    2.2.4 经济发达地区的地方政府具备一定的偿债能力  25-26
    2.2.5 地方政府债券有巨大的市场需求  26-27
    2.2.6 政府在债券发行及管理上已具备较为成熟的经验  27-28
第3章 目前我国发行地方政府债券的现状、存在问题及原因分析  28-35
  3.1 目前我国发行地方政府债券的现状  28-29
    3.1.1 中央代发地方政府债券  28
    3.1.2 地方政府债券分配额度向中西部倾斜  28-29
    3.1.3 发行程序比较规范  29
  3.2 目前我国发行地方政府债券存在的问题  29-32
    3.2.1 成交量偏小  29-30
    3.2.2 发行规模较小  30-31
    3.2.3 票面利率太低  31
    3.2.4 可能引起通货膨胀  31-32
    3.2.5 易引发政治风险  32
  3.3 目前我国发行地方政府债券存在问题的原因分析  32-35
    3.3.1 制度安排上没有充分尊重市场规律  32-33
    3.3.2 地方政府的公信力不足  33
    3.3.3 分税制不彻底  33-34
    3.3.4 相关法律法规的缺失  34-35
第4章 发达国家发行地方政府债券的实际做法及启示  35-39
  4.1 发达国家发行地方政府债券的实际做法  35-37
    4.1.1 美国发行地方政府债券的做法  35-36
    4.1.2 日本发行地方政府债券的做法  36-37
  4.2 发达国家发行地方政府债券对我国的启示  37-39
    4.2.1 明确划分中央与地方财权和事权  37-38
    4.2.2 建立有效的监督与管理机制  38
    4.2.3 建立健全地方政府的偿付机制  38-39
第5章 我国发行地方政府债券的政策建议  39-44
  5.1 完善相关法律法规和制度  39
  5.2 深化现行分税制改革  39
  5.3 根据市场规律,建立健全地方政府债券发行制度  39-42
    5.3.1 严格认定地方政府债券的发行主体资格  39-40
    5.3.2 合理确定地方政府债券的发行方式  40
    5.3.3 合理确定地方政府债券的用途  40-41
    5.3.4 合理确定地方政府债券的规模  41
    5.3.5 合理确定地方政府债券的发行期限  41-42
    5.3.6 合理确定地方政府债券的利率水平  42
  5.4 完善地方政府债券监管体系  42-44
    5.4.1 健全法律监管  42
    5.4.2 强化机构监管  42-43
    5.4.3 加强市场监管  43-44
结论  44-45
参考文献  45-47
攻读硕士学位期间取得的学术成果  47-48
致谢  48

相似论文

  1. 德国政府间财政关系研究,F815.16
  2. 财政转移支付立法问题研究,F812.45
  3. 清末民初立宪语境下分税制的立与变,D929
  4. 我国发行地方政府债券的问题研究,F812.5
  5. “经营土地”形成“土地财政”：混合型地方政府的理性选择,F812.7
  6. 关于我国地方政府债券发行的现状、问题与对策,F812.5
  7. 基于公共服务均等化的政府间转移支付制度研究,F812.45
  8. 中国财政分权与经济增长的关系研究,F124;F224
  9. 我国财政转移支付制度研究,F812.45
  10. 从分税制看中央与地方分权,F812.2
  11. 分税制下地方税收立法权问题研究,F812.42
  12. 我国央地财政分权的宪法学研究,D922.2
  13. 财政权、分税制与我国央地财政关系,D922.2
  14. 我国地方政府债券市场发展研究,F812.5
  15. 我国地方政府债券发展研究,F812.5
  16. 中国特色地方债券制度的建设研究,F812.5
  17. 进一步完善我国分税制改革的思路,F812.42
  18. 推进河南省“省以下”财政体制改革的对策研究,F812.2
  19. 政府非税收入研究,F812.43
  20. 我国地方政府债券的潜在问题及对策,F812.5
  21. 我国地方政府债券的发行问题研究,F812.5

中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 国家公债、债券、外债
© 2012 www.xueweilunwen.com