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国企改制中职工权益保障问题的探讨

作　者: 朱安丽
导　师: 韩德明
学　校: 湖北工业大学
专　业: 政治学理论
关键词: 国有企业改制职工权益保障
分类号: D412.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 65次
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内容摘要

随着国有企业改革工作的不断深入,诸多因为企业职工权益没有得到保障而引发的问题越来越突出。少数企业在改制中,不按照国家法律法规政策履行民主程序,导致国有资产流失、职工权益受损,甚至引发了群体性事件,给企业和地区经济发展以及社会稳定造成了不利的影响。国有企业改制是我国市场化改革的必经之路。在改制过程中,如何科学合理的制定改革方案,保障企业职工的合法权益,已经成为一个重大的理论和实践问题。只有企业职工的权益得到保障,企业才能充满活力,国民经济才能实现又快又好的发展,社会主义制度才能更加稳定健康的发展。因此,推进国有企业改革,必须保障企业职工的相关权益。近年来,虽然国家出台了一系列保护职工权益的法律和政策,然而在很多地方都未能得到很好的贯彻落实。吉林通钢集团股权改革所引发的群体性事件,与构建社会主义和谐社会不相适应,具有较强的典型性。本文通过对通钢事件的个案分析并结合我国国有企业改制的理论与实践,揭示我国国有企业在改制过程中有关职工权益保障方面存在的问题以及改制的难点。通过对国有企业改制过程职工权益保护现状的研究,找出问题产生的原因,总结其规律性,借鉴国外成功经验,进而提出在国有企业改革过程中保护职工合法权益的对策和建议。目前有关国企改制中职工权益保障问题的研究大多数都是从宏观分析,从微观层面进行分析的不多。本文试图以吉林“通钢事件”为例,从宏观和微观结视野,围绕国企职工权益保障方面存在的问题,展开比较系统的调查研究。这是本文的创新点。论文所提出的对策建议,将对维护国企改制中的职工权益,具有一定的理论和实际意义。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章绪论  10-15
  1.1 研究目的和意义  10-11
  1.2 国内研究状况  11-12
  1.3 研究对象的界定  12-13
  1.4 研究的基本方法  13
  1.5 研究的主要思路与创新点  13-15
第2章国有企业改制相关理论研究  15-22
  2.1 马克思的社会公平理论  15-16
  2.2 产权理论  16-17
    2.2.1 马克思的产权理论  16
    2.2.2 西方产权理论  16-17
  2.3 现代企业制度理论  17-22
    2.3.1 现代企业制度的涵义界定  17-18
    2.3.2 现代企业制度的特征  18-19
    2.3.3 现代企业制度基本理论  19-22
第3章国企改制中职工权益保障的现状、问题及原因分析  22-32
  3.1 国企改制中职工权益保障的现状  22-25
    3.1.1 国家出台的相关政策及法律法规  22
    3.1.2 地方各级政府贯彻落实情况  22-23
    3.1.3 企业职工享有权益的实际情况  23-25
  3.2 国企改制中职工权益存在的问题  25-27
    3.2.1 职工的民主权益受到侵害  25-26
    3.2.2 企业改制中身份置换带来的问题  26
    3.2.3 国企职工下岗再就业困难  26-27
  3.3 国企改制中职工权益受侵害的原因  27-32
    3.3.1 国有企业所有制结构变化带来的负面效应  28
    3.3.2 职工和工会的维权意识和能力不强  28-30
    3.3.3 有关职工权益保护的法律法规不健全  30
    3.3.4 社会保障体系的缺位  30-32
第4章由“通钢事件”看国企改制中的职工权益  32-38
  4.1 “通钢”改制历程  32-33
  4.2 “通钢事件”原因分析  33-35
    4.2.1 改制方案不透明职工权益受到侵害  33-35
    4.2.2 企业工会组织和职代会的缺失  35
  4.3 由“通钢事件”看国企改制中职工权益  35-38
    4.3.1 真正让工会组织发挥作用  35-36
    4.3.2 寻求缓和劳资矛盾的渠道  36-37
    4.3.3 确保职工社保福利有效落实  37-38
第5章国外企业维护职工权益的经验和启示  38-43
  5.1 南斯拉夫“工人自治”制度  38-39
  5.2 俄罗斯、波兰“私有化模式”  39-40
  5.3 美国的“职工持股制度”  40-41
  5.4 德国的“共决权”制度  41-42
  5.5 瑞典的“民主社会主义”  42-43
第6章国有企业改制职工权益保护的基本原则及对策建议  43-49
  6.1 强化“职工权益”意识，明确职工权益保护基本原则  43-44
    6.1.1 稳定劳动关系原则  43
    6.1.2 法定程序的原则  43-44
    6.1.3 劳资两利原则  44
    6.1.4 就业优先原则  44
  6.2 加强工会组织和职代会制度建设  44-46
    6.2.1 加强职代会制度建设并发挥其作用  45
    6.2.2 发挥工会平等协商的作用  45-46
    6.2.3 发挥工会在保障职工民主权利的作用  46
  6.3 加快完善社会保障体系建设  46-48
    6.3.1 加快相关法律的立法制定《社会保障法》  46-47
    6.3.2 完善再就业服务体系  47-48
  6.4 “以人为本”构建和谐稳定劳动关系  48-49
第7章结语  49-50
参考文献  50-51

国企改制中职工权益保障问题的探讨

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