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中国天然气政府监管问题研究

作　者: 林玮
导　师: 卢海燕
学　校: 华北电力大学（北京）
专　业: 行政管理
关键词: 天然气自然垄断政府监管
分类号: F426.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 94次
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内容摘要

天然气是一次性能源中较为清洁、优质的能源,大力发展天然气对于缓解目前紧张的能源供给状况、保护大气环境、加快单一能源结构转型、提高能源利用效率、推动国民经济稳定快速发展有着重要意义。鉴于该行业的自然垄断特性,需要对天然气行业进行有效的政府监管来保证其健康有序地发展。然而由于监管过程中出现的主体过多、定价机制缺乏弹性、准入机制不合理、法律监管不健全等一系列问题使得政府天然气监管缺乏有力的制度保障。要改变这一状况,应根据我国天然气发展现状,同时借鉴西方发达国家的天然气监管经验,分设天然气管理和监管机构、完善天然气监管的法律法规、改革天然气定价机制、建立分段式产业准入许可制度。从而有效处理好这些领域出现的问题,加快天然气的行业发展。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章导论  9-14
  1.1 选题背景与研究意义  9
  1.2 国内外研究现状  9-12
  1.3 研究目标及内容  12
  1.4 研究方法及可能的创新点  12-14
第二章天然气政府监管内涵与必要性分析  14-19
  2.1 政府监管的内涵  14-15
  2.2 天然气政府监管的必要性分析  15-18
    2.2.1 规模经济与范围经济性  15-16
    2.2.2 不正当竞争与效率低下  16-17
    2.2.3 强自然垄断与弱自然垄断性  17-18
  2.3 本章小结  18-19
第三章中国天然气政府监管现状与存在问题  19-32
  3.1 中国天然气行业特性与运营模式  19-21
    3.1.1 中国天然气的行业特性  19-20
    3.1.2 中国天然气行业的运营模式  20-21
  3.2 中国天然气监管机构设置  21-24
  3.3 中国天然气政府监管的主要方式  24-28
    3.3.1 价格监管  24-26
    3.3.2 产业准入监管  26-27
    3.3.3 立法性监管  27-28
  3.4 中国天然气政府监管存在的问题  28-31
    3.4.1 监管主体过多  28-29
    3.4.2 定价机制缺乏弹性  29
    3.4.3 准入机制不合理  29-30
    3.4.4 法律监管不健全  30-31
  3.5 本章小结  31-32
第四章国外天然气政府监管经验  32-40
  4.1 分设能源主管机构和监管机构  32-35
  4.2 重视天然气监管法律制定  35-36
  4.3 激励性天然气定价机制  36-38
  4.4 实行分段化产业准入安排  38-39
  4.5 本章小结  39-40
第五章完善中国天然气政府监管的对策  40-47
  5.1 分设天然气管理和监管机构  40-42
  5.2 完善天然气监管的法律法规  42-43
  5.3 改革天然气的定价机制  43-44
  5.4 建立分段式产业准入许可制度  44-46
  5.5 本章小结  46-47
结语与展望  47-48
参考文献  48-50
攻读硕士学位期间发表的论文及参加科研情况  50-51
致谢  51

中国天然气政府监管问题研究

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