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关于我国开征物业税的法律思考

作　者: 杨状
导　师: 李伟群
学　校: 华东政法大学
专　业: 经济法学
关键词: 物业税房地产税收税收法定税收公平
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 169次
引　用: 1次
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内容摘要

随着市场经济和房地产市场的快速发展,我国现行房地产税收制度由于存在着种种弊端,已经不适应经济发展的需要。进一步改革和完善房地产税制、适时开征物业税,已成为当前我国新一轮不动产税制改革的重要内容。物业税是财产税的一种,指在每一个课税年度,以土地及其地上建筑物等不动产为征税对象,以房地产所有者或使用者(包括自然人、法人和非法人组织)为纳税人,以保有阶段为课税环节而征收的一种税,税负随房地产的市场价值变化而变化。无论是从经济学还是经济法的角度分析,开征物业税都具有十分重要的意义。国外许多国家已经形成了相对比较完善的物业税体系,他们的经验对我国有着重要的借鉴意义。本文通过对比房地产开发、转移、保有三个环节的税负,指出我国目前房地产税制存在房地产租税费界定不清,相互错位；税制结构存在重流转轻保有现象；存在重叠重复征税情况；范围狭窄,税收减免多,税款流失严重情况；计税依据和税率设计不合理；内外不一,有违税收公平原则及相关配套制度和措施不完善等问题。同时物权法为开征物业税创造了前提条件、房地产业发展迅猛,提供了丰厚的税源,房地产评估队伍初步建立；物业的自身特性使立法开征物业税成为可能。而不论是从增加地方政府税收收入、抑制政府短期行为、规范房地产市场,还是从平衡社会财富、端正消费心态来看,改革房地产制度,开征物业税,都是必要的,也是可行的。通过对我国开征物业税的一些难点问题的分析,提出相关的建议和对策。最后,本文立足于我国国情,提出了我国物业税的立法构想。构建物业税收法律制度,首先要明确物业税立法应坚持的三项原则：合法性原则、税收公平原则和税收适度原则。其次,要选择合适的立法模式。结合我国现有的实际情况,选择个别财产税立法模式更为可靠。而设计出具体的法律制度并完善相关的配套制度更是必不可少。应该对物业税的征税对象、征收范围、纳税人、计税依据和税率加以规定,并建立和完善房地产评估体系,健全房地产登记制度,尽快建立与评估税收征管有关的信息数据库。

全文目录

摘要  3-5
Abstract  5-9
导言  9-12
第一章物业税的定义及特征  12-14
  一、物业税的定义  12-13
  二、物业税的法律特征  13-14
第二章我国房地产税费现状及存在的问题  14-19
  第一节我国现行房地产税制的构成及收费状况  14-16
    一、我国现行房地产税制的构成  14-15
    二、我国现行房地产收费状况  15-16
  第二节我国现行房地产税制存在的缺陷  16-19
    一、房地产租税费界定不清,相互错位  16
    二、房地产税制结构、税种设置不合理  16-17
    三、范围狭窄,税收减免多,税款流失严重  17-18
    四、计税依据和税率设计不合理  18
    五、内外不一,有违税收公平原则  18-19
    六、相关配套制度和措施不完善  19
第三章关于物业税立法争议性问题的探讨  19-39
  一、开征物业税的必要性问题  19-25
  二、开征物业税的可行性分析  25-27
  三、土地出让金应否并入物业税  27-32
  四、土地增值税应否并入物业税  32-33
  五、物业税的立法模式选择  33-34
  六、与物业税相关的配套制度的建立和完善  34-39
第四章构建物业税收法律制度的对策建议  39-49
  一、物业税法的立法原则  39-42
  二、物业税收法律制度的具体设计  42-49
结语  49-50
参考文献  50-54
在读期间发表的学术论文与研究成果  54-55

关于我国开征物业税的法律思考

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