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我国地方政府公共政策变迁研究

作　者: 任鹏
导　师: 唐兴霖
学　校: 上海交通大学
专　业: 行政管理
关键词: 政策变迁倡议联盟框架政策过程
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

本文用倡议联盟框架对从2001年持续到2009年的厦门PX项目政策变迁的案例进行了分析,并以此解释我国地方政府公共政策变迁的一种原因。通过研究发现当民众的政策核心和地方政府的政策核心相对立时,民众会采用能够威胁政府其他政策核心的指导性工具促使政府做出缓和性政策决定。而当地方政府与更高一级政府的信念体系在政策核心方面存在差异时,民众影响政策的行为如果也威胁到了更高一级政府政策核心的实现会促使更高一级政府对其施加影响,强制变革政策。文章表明,在信息不充分的情况下,两个联盟针对存在中等冲突的问题,即使不具有足够技术资源,跨信念体系的以政策为导向的学习也会发生。这对倡议联盟框架所提出的假设形成了补充。针对国内论文在分析和应用倡议联盟框架时将信念和利益对立的问题,本文认为,倡议联盟框架提出的信念体系潜在地包含了利益,深层核心中的组成要素是对所有个体的利益的抽象。

全文目录

摘要  2-3
ABSTRACT  3-6
第一章绪论  6-13
  1. 问题的提出与研究意义  6
  2. 文献综述  6-11
  3. 论文逻辑框架和研究方法  11-13
第二章倡议联盟框架概念和理论分析  13-28
  2.1 政策子系统、倡议联盟、信念体系  13-17
    2.1.1 政策子系统与倡议联盟  13-14
    2.1.2 利益、价值与信念体系  14-17
  2.2 倡议联盟影响决策者的指导性工具与策略  17-21
    2.2.1 倡议联盟使用的指导性工具  17-18
    2.2.2 倡议联盟选择指导性工具的策略  18-21
  2.3 倡议联盟框架与公共政策变迁  21-28
    2.3.1 对政策变迁的一般性解释  22-25
    2.3.2 以政策为导向的学习  25-28
第三章我国地方政府公共政策过程中的政策参与者  28-37
  3.1 政策参与者  28-31
  3.2 个人信念与组织信念  31-34
  3.3 政策参与者与公共政策  34-37
第四章厦门PX 项目政策过程的分析  37-56
  4.1 厦门 PX 项目政策经过  37-39
    4.1.1 PX 项目产生阶段  37
    4.1.2 政策参与方互动与PX 项目政策变化阶段  37-39
  4.2 问题特征  39-42
  4.3 厦门PX 项目参与各方信念体系  42-45
  4.4 厦门PX 项目政策变迁分析  45-56
    4.4.1 建设PX 项目政策的产生  45-46
    4.4.2 政策参与者指导性工具的运用与策略  46-48
    4.4.3 政策分析与政策辩论  48-50
    4.4.4 综合分析  50-56
第五章结语  56-60
参考文献  60-63
附录  63-68
致谢  68-69
作者攻读硕士期间完成的科研成果  69-72
附件  72

我国地方政府公共政策变迁研究

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