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水环境政府绩效审计问题研究
作 者: 刘莎
导 师: 周一虹
学 校: 兰州商学院
专 业: 会计学
关键词: 水环境 政府绩效审计 评价标准 评价指标
分类号: F239.44
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
20世纪是石油的世纪,大国一直在围绕石油展开争夺,而21世纪将是水的世纪,因为随着人口的增长,水资源将严重不足。世界水资源委员会主席萨拉杰丁说,水土资源状况严重恶化不能仅仅被看作是一个环境问题,而更应被看作是一个关系到各国能否持续发展的关键问题。这些结论的得出都是基于这样一个基本事实,即世界水荒愈演愈烈,人类面临生存危机。在这种背景下,正确分析我国当前的水环境形势和我们工作中的问题,大力开展水环境政府绩效审计,建立切实可行的政府环境绩效审计标准和相应的水环境政府绩效审计指标体系,从而对水环境的状况进行有效的监督管理,这对于改善我国水环境的状况,改善生态环境,促进可持续发展,迎接新世纪水环境问题的挑战具有重大的现实意义。本文采用规范研究的方法,归纳分析了国内外政府在水环境方面开展的审计工作,并对水环境的概念做出了清晰的界定。同时,本文以PSR概念框架指标体系和绿色GDP政府绩效考核体系为基础,建立了政府环境绩效审计的两大标准,即基础标准和较高层次的标准,并以此为指导建立了关于我国水环境政府绩效审计的指标体系,希望可以对我国水环境状况的改善尽一份微薄之力。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-9 1 绪论 9-18 1.1 研究背景 9-11 1.1.1 论文写作背景 9-10 1.1.2 论文写作意义 10-11 1.2 国内外工作现状 11-18 1.2.1 国外工作现状 11-14 1.2.2 国内工作现状 14-16 1.2.3 现状评价 16-18 2 水环境及政府绩效审计相关理论概述 18-30 2.1 水环境的概念 18-22 2.1.1 广义的水环境概念 18-20 2.1.2 狭义的水环境概念 20-22 2.2 水环境与人类社会的相互作用 22-24 2.2.1 人类活动对水环境的影响 22 2.2.2 水环境恶化对人类社会的影响 22-23 2.2.3 保护和改善水环境是实现人水和谐的关键 23-24 2.3 水环境政府绩效审计的必要性与可行性 24-26 2.3.1 必要性 24-25 2.3.2 可行性 25-26 2.4 水环境政府绩效审计的动因分析与理论基础 26-30 2.4.1 动因分析 27 2.4.2 理论基础 27-30 3 政府环境绩效审计评价标准构建 30-42 3.1 评价标准的设置基础 30-33 3.1.1 PSR概念框架指标体系 30-32 3.1.2 绿色GDP政府绩效考核体系 32-33 3.2 标准的内涵及特点 33-34 3.3 标准的确定原则 34-35 3.4 标准的构建 35-42 3.4.1 基础标准 36-37 3.4.2 较高层次标准 37-40 3.4.3 与环保技术指标和环境影响评价的区别 40-42 4 水环境政府绩效审计评价指标体系构建 42-50 4.1 评价指标体系含义 42 4.2 指标设计原则 42-43 4.3 指标的构建方法 43-45 4.4 基于PSR概念框架下的水环境政府绩效审计评价指标体系构建 45-50 4.4.1 总体评价指标 45-47 4.4.2 重点领域评价指标 47-50 5 结语 50-52 5.1 研究的局限性 50 5.2 对未来的展望 50-52 参考文献 52-55 后记 55
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 审计 > 各类审计 > 国家审计
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