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西藏社会保障权研究

作　者: 王艳君
导　师: 刘庆慧
学　校: 西藏大学
专　业: 行政管理
关键词: 西藏 社会保障 社会保障权
分类号: D922.182.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 106次
引　用: 1次
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内容摘要


在社会保障权研究相对薄弱的今天,本文选择了迄今学界鲜有研究的“西藏社会保障权”作为研究对象,详细而系统地阐述了社会保障权在西藏设立、发展和演变的历程,认真总结了西藏社会保障权具体实施的经验教训和存在的问题,并提出了发展和完善西藏社会保障权的合理对策和科学建议。本文包括五部分:第一部分是绪论。主要介绍本文的研究背景及选题意义,并回顾西藏社会保障权相关研究的学术发展历程,最后交代了本文研究的主要内容、创新之处和研究方法。第二部分是西藏社会保障权概述。本部分主要阐述了人权和社会保障权概念以及两者之间的关系,阐明了作为第二代人权的社会保障权在西藏自治区的发展状况以及该地区的人权现状,从而为进一步批驳国际反华势力和达赖集团所谓“西藏人权问题”的各种谬论打下坚实的理论基础。第三部分是西藏社会保障权的现状。本部分首先详细地阐述了西藏和平解放前各族人民群众毫无社会保障权可言与和平解放后社会保障事业的开始。接着,笔者具体分析了西藏社会保障权在党中央和西藏各级党组织的坚强领导下,从改革开放至今取得了突出了成绩。最后,本部分还阐述了社会保障权与社会保障制度之间的关系,并比较了新西藏不同历史发展阶段中,社会保障权演变的内在机理和解决社保问题的各种路径。第四部分是西藏社会保障权实施中的问题。本部分首先阐述了中央政府和西藏自治区政府为完善西藏社会保障权所做的努力,得出了只有在党中央和全国人民的大力支持下,只有在西藏各级政府的精心组织下和只有在西藏各族人民的大力配合下,才能更好、更快地建设和完善西藏社会保障事业。其次,通过研究西藏社会保障权的具体实施过程,查找具体落实西藏社会保障权的主要障碍和阻力。最后,还探讨了西藏社会保障权的立法不足、社会保障制度“碎片化”严重、城乡社会保障存在差距、社会保障监督不力等诸多问题。第五部分是完善西藏地区社会保障权的建议。本部分主要是通过采取相关行政措施,加大社会保障执法力度和监督力度,以及司法救济,完善西藏社会保障制度。但是,社会保障权是由经济发展水平决定的,并与经济发展水平相适应。因此,实现西藏人民的社会保障权最终还是要通过西藏经济水平的提升和经济总量的增强,这是一个长期的发展过程。第六部分是结语。本部分主要总结西藏社会保障权事业建设的规律性与特殊性,探索一条符合中国特色、西藏特点的社会保障权之路。

全文目录


摘要  3-5
ABSTRACT  5-10
第一章 绪论  10-17
  1.1 研究背景及研究意义  10-12
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-12
  1.2 研究综述  12-14
  1.3 主要内容和创新之处  14-15
    1.3.1 主要内容  14-15
    1.3.2 创新之处  15
  1.4 研究方法  15-17
第二章 社会保障权概述  17-31
  2.1 社会保障权的概念与特征  17-21
    2.1.1 社会保障权的概念  17-20
    2.1.2 社会保障权的特征  20-21
  2.2 社会保障权的定位  21-25
    2.2.1 社会保障权是一项基本人权  21-23
    2.2.2 社会保障权是现代公民的基本权利  23-24
    2.2.3 社会保障权是维护稳定与和谐的重要途径  24-25
  2.3 社会保障权的要素构成  25-31
    2.3.1 社会保障权的权利主体  25-26
    2.3.2 社会保障权的义务主体  26-28
    2.3.3 社会保障权的基本内容  28-31
第三章 西藏社会保障权建设的成就  31-42
  3.1 西藏社会保障权建设的成就  31-38
    3.1.1 相对完善的社会保险权  31-33
    3.1.2 广泛开展的社会救助权  33-34
    3.1.3 蓬勃发展的社会福利权  34-35
    3.1.4 切实保障的社会优抚权  35-36
    3.1.5 不断增加社会保障权建设资金  36-38
  3.2 西藏社会保障权建设成就与现行监督机制  38-42
    3.2.1 监督社会保障基金  38-39
    3.2.2 加强社会保障的执法监督  39-40
    3.2.3 监督社会保障权执行情况的长效机制  40-42
第四章 西藏社会保障权建设的问题  42-54
  4.1 西藏社会保障权建设的先天不足  42-45
    4.1.1 西藏社会保障资源与经济发展水平不匹配  42-44
    4.1.2 西藏社会保障权建设中的其它特别问题  44-45
  4.2 西藏社会保障权存在“条块化”现象  45-52
    4.2.1 社会保障权的运行机制不太规范  45-47
    4.2.2 社会保障的立法相对滞后  47-50
    4.2.3 忽视家庭保障和社会互助功能  50-52
  4.3 社会保障监督机制的缺陷  52-54
    4.3.1 社会保障管理体制不合理  52
    4.3.2 社会保障基金监督机制的缺憾  52-54
第五章 西藏社会保障权发展的对策建议  54-70
  5.1 建立西藏特色的社会保障体系  54-59
    5.1.1 提高发展社会保障权的重要性认识  55-56
    5.1.2 继续实施中央和全国大力援藏的战略方针  56-57
    5.1.3 努力提高西藏自我发展能力  57
    5.1.4 重点健全农牧区社会保障体系  57-59
  5.2 完善西藏社会保障基金运作模式  59-61
    5.2.1 构建社保基金保值增值长效机制  59-60
    5.2.2 明确统账结合的社保缴费制度  60-61
  5.3 完善社会保障权的司法救济机制  61-66
    5.3.1 扩大行政诉讼的受案范围及救济途径  62-63
    5.3.2 建立违宪审查制度  63-64
    5.3.3 加强社保法律调控与政策调整  64-66
  5.4 健全西藏社会保障权监督机制  66-70
    5.4.1 加强监督社保基金发放  66-67
    5.4.2 加大社会保障权的执法监督力度  67-70
第六章 结语  70-73
参考文献  73-76
攻读学位期间发表的学术论文目录  76-77
致谢  77

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 民政和社会保障事业管理法令 > 社会保障法令
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