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我国税源监管现状、存在问题及对策研究
作 者: 孙利
导 师: 王俊华
学 校: 苏州大学
专 业: 公共管理
关键词: 税源监管 现状与问题 解决措施
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 219次
引 用: 1次
阅 读: 论文下载
内容摘要
国家税收是国家为了实现其职能,凭借政治权利,按照法律规定,强制、无偿地从(经济单位、组织和个人)的收入中收取一部分(财政收入),是对社会产品进行的一种分配。各县、市税务局作为税务管理部门具有积极履行征税和税源监管的职能。税源监管是税收管理的基础,是税务部门组织税收收入的根本保证,税源管理的水平直接影响税收管理整体作用的发挥,其管理效果直接决定着税收征管工作的质量与效率。目前,我国税收收入增长较快,但是,税源监管还存在众多需要加强的薄弱环节,造成税收严重流失的现象。在这种背景下,国家税务总局提出的科学化、精细化税源管理的要求,各级税务机关都把加强税源监管摆在很重要的位置。此时,分析和研究税源监控的状况和发展,对新时期税收征管工作有着极其重要的意义。通过有效的监控和管理税源,才能把现有税源转化为现实税收。因此,各级政府要把强化税源监控作为工作的重点来抓。鉴于我国税源监管的现状,本文利用比较鉴别的方法,采取提出问题,分析问题,解决问题的逻辑思路,从税源监管概念的界定出发,强调了政府对税源监管的重要性和必要性,对税源监管的内容、基本原则以及税源监管的目的、作用、意义和基本理论进行了详细的阐述,分析我国当前在税源监控工作的现状、存在的问题,并运用西方发达国家的税源管理理念,提出我国现行税源监管问题的解决办法。本文主要分为五部分:第一部分对税源监管的基本理论进行探讨。第二部分简要介绍了西方发达国家税源监管工作的经验并进行了总结。第三部分介绍了我国税源管理取得的成绩和分析了我国税源管理的现状及存在问题。第四部分以连云港市为例,介绍了连云港市在税收方面取得的成绩以及在税源监管方面存在的问题。最后一部分强化政府税源监管职能,提出了一系列健全税源监管制度的对策。
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全文目录
内容摘要 3-4 Abstract 4-8 引言 8-13 (一) 选题背景及研究意义 8-9 (二) 国内外研究综述 9-12 (三) 研究内容与方法 12-13 一、税源监管基本理论 13-18 (一) 概念 13-15 (二) 基本理论 15-18 二、西方发达国家税源监管的经验 18-22 (一) 以制度改革为基础的税源监管 18-19 (二) 以机构改革为重点的税源监管 19 (三) 以分类管理为特征的税源监管 19-20 (四) 以信息技术为核心的税源监管 20-22 三、我国税源监管的现状及存在的问题 22-30 (一) 税源监管途径和取得的成绩 22-25 (二) 税源监管途径存在的问题及其形成的原因 25-30 四、连云港市税源监管的成绩以及存在问题 30-33 (一) 税源监管取得的成绩 30-31 (二) 税源在监管方存在的问题 31-33 五、强化政府税源监管职能,健全税源监管制度的对策研究 33-47 (一) 借鉴西方发达国家的经验,弥补我国税源监管的缺陷 33 (二) 完善税源监管的内部制度 33-35 (三) 健全税源监管的法律制度 35-37 (四) 优化税源监管的社会环境 37-39 (五) 创新税源监管的方式 39-41 (六) 统一、协调税源监管机构的职能 41-44 (七) 加快税源监管的信息化进程 44-47 结论 47-48 参考文献 48-52 攻读学位期间发表论文目录 52-53 后记 53
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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