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论公益信托视角下的社会募捐

作　者: 陈美婷
导　师: 张军建
学　校: 中南大学
专　业: 民商法
关键词: 社会募捐公益信托受托人公共募捐证书公益委员会
分类号: D922.282
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 20次
引　用: 1次
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内容摘要

社会募捐是现代社会的新型产物,随着我国经济的不断发展及公民社会责任感的日益觉醒,社会募捐将会越来越频繁地出现在我们的生活中。本文以公益信托为背景,对社会募捐相关法律问题作一研究。其中探究了社会募捐的法律性质,分析了社会募捐与公益信托的竞合及冲突,提出借鉴英国相关做法解决两者之间的冲突,从而肯定了公益信托制度对社会募捐行为进行规范的可能性。文章在公益信托视角下,明晰社会募捐受托人的资格,通过引进“公共募捐许可证”制度加强政府对社会募捐的监管力度,解决社会募捐受托人随意且混乱的问题。阐明社会募捐各当事人在公益信托的制度规范中所享受的权利及承担的义务,强调募集款项作为信托财产应专款专用。文章论述了社会募捐公益信托设立、变更及终止的法律程序,提出将“公共募捐许可证”作为其设立时的信托书面合同予以认可。主张当募捐目的已经实现或无法实现而导致信托终止时,运用“近似原则”处理剩余善款归属的纠纷,以期对司法实践有所裨益。文章最后分析了用现行公益信托制度规范社会募捐行为存在不足之处,并提出完善建议：确定“公益事业管理机构”的角色,通过于民政部门内设一个公益委员会的方式来主管社会募捐活动；完善相关的税收优惠制度,以期对社会募捐的激励作用更加显著。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
绪论  8-13
  0.1 研究背景  8-9
  0.2 国内外研究现状  9-11
    0.2.1 国外研究现状  9-10
    0.2.2 国内研究现状  10-11
  0.3 研究意义  11-12
    0.3.1 理论意义  11
    0.3.2 实践意义  11-12
  0.4 研究的方法和路径  12-13
    0.4.1 研究方法  12
    0.4.2 研究路径  12-13
第一章社会募捐的法律性质  13-26
  1.1 社会募捐的定义、特征及现状  13-15
    1.1.1 社会募捐的定义  13-14
    1.1.2 社会募捐的特征  14
    1.1.3 社会募捐的现状  14-15
  1.2 社会募捐法律性质的学说观点及对其的评析  15-19
    1.2.1 代理说  16-17
    1.2.2 附义务赠与说  17
    1.2.3 第三人利益合同说  17-18
    1.2.4 公益事业捐赠法说  18-19
    1.2.5 私益信托说  19
  1.3 公益信托说(管见)  19-26
    1.3.1 公益信托概述  19-21
    1.3.2 社会募捐法律关系与公益信托法律关系的相同点  21-22
    1.3.3 社会募捐受益人特定性与公益信托受益人不特定性的矛盾  22-23
    1.3.4 社会募捐受益人特定性与公益信托受益人不特定性矛盾的化解  23-26
第二章社会募捐公益信托受托人的资格  26-31
  2.1 社会募捐募集人担任受托人的适格问题  26-29
    2.1.1 公益信托受托人的资格  26-27
    2.1.2 社会募捐受托人的资格  27-29
  2.2 "公共募捐许可证"制度的引入  29-31
    2.2.1 英国、香港的相关立法  29
    2.2.2 受托人(募集人)须取得"公共募捐许可证"  29-31
第三章社会募捐公益信托关系人的权利义务及信托财产的运用  31-38
  3.1 社会募捐公益信托关系人的权利和义务  31-36
    3.1.1 委托人(捐助人)的权利和义务  31-32
    3.1.2 受托人(募集人)的权利和义务  32-34
    3.1.3 受益人(受助人)的权利和义务  34-35
    3.1.4 信托监察人的设定及其权利义务  35-36
  3.2 募集款项的信托化管理——"专款专用"  36-38
    3.2.1 定向捐助与非定向捐助的"专款专用"  36
    3.2.2 "专款专用"的形式及实质  36-38
第四章社会募捐公益信托的设立、变更及终止  38-44
  4.1 社会募捐公益信托的设立  38-39
  4.2 社会募捐公益信托的变更  39-40
  4.3 社会募捐公益信托的终止  40-44
    4.3.1 社会募捐公益信托终止事由  40
    4.3.2 社会募捐公益信托不因反永续原则而终止  40-41
    4.3.3 信托终止后剩余善款之归属——"近似原则"的运用  41-44
第五章完善社会募捐公益信托制度的思考  44-51
  5.1 "公益事业管理机构"的确定  44-47
    5.1.1 英美国家的立法状况及我国立法现状  44-45
    5.1.2 确定"公益事业管理机构"的必要性  45-46
    5.1.3 公益委员会的设立  46-47
  5.2 配套税收优惠制度的完善  47-51
    5.2.1 我国现行立法的困境  47-49
    5.2.2 税收激励机制的构建  49-51
结语  51-52
参考文献  52-56
致谢  56-57
攻读学位期间主要的研究成果  57

论公益信托视角下的社会募捐

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