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成都市大学生村官制度调研报告

作 者: 刘盼盼
导 师: 刘智勇
学 校: 电子科技大学
专 业: 公共管理
关键词: 大学生村官计划 农村经济和社会事业 公共政策 基层工作 发展前景
分类号: F325.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


“大学生村官”计划作为国家出台的导向性政策,是提高大学生毕业就业水平和促进农村发展问题的一个双赢战略,是当前我国为建设社会主义新农村而实施的一项重大举措。随着“大学生村官”制度的不断完善和推广,大学生村官队伍迅速壮大。据不完全统计,目前全国共有约20万左右的大学生扎根在农村基层第一线,在具体实践中,其现状究竟如何?效果是喜忧参半,还是形同虚设?找到这些疑问的答案,成为了本文研究的最初动机。本文将通过文献资料分析和问卷调查相结合的研究方式,对“大学生村官”计划的政策出台背景、政策目标、实施过程和当前的现状进行一次全面的梳理;运用公共政策决策、公共政策执行、激励措施等理论作为研究分析工具,寻找“大学生村官”计划在实施过程中所遇到的困难,分析其产生的各种原因;在此基础之上尝试提出克服“大学生村官”计划的困难的对策。通过梳理可以发现,该计划在实施的过程中,有喜有忧,有得有失。大学生村官进入基层工作,为农村地区输送一批高素质的人才队伍,有利于改善农村人才队伍结构,促进农村经济社会事业的发展。但同时,大学生当村官怀揣的远大理想在现实生活中遭受到了制约,自身的利益无法得到保障,实际的能力无法使村民信服等问题也日益彰显。但无论怎样,从其发展趋势和发展前景来看,大学生村官计划都具有强大的发展后劲和全面推广的必要性。对于缓解就业压力、促进农村经济发展、实现大学生自身素质的提高等方面具有相当重要的意义。目前虽然遇到了一些困难和阻力,但只要在政府、大学生和农村的三方共同努力和社会的大力支持下,经过时间的历炼,这项制度必将不断完善和发展,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章 导论  10-18
  1.1 选题的背景  10-12
    1.1.1 大学生村官制度的背景  10
    1.1.2 大学生村官制度的目标  10-11
    1.1.3 大学生村官制度的实施过程  11
    1.1.4 大学生村官制度的成效  11-12
  1.2 选题的价值  12-13
    1.2.1 实施大学生村官制度的必要性  12-13
    1.2.2 实施大学生村官制度的可行性  13
  1.3 国内外研究现状及发展态势  13-16
  1.4 研究的目标和思路  16
    1.4.1 研究的目标  16
    1.4.2 研究的思路  16
  1.5 研究的方法和内容  16-18
    1.5.1 研究的方法  16-17
    1.5.2 研究的内容  17-18
第二章 调查设计  18-20
  2.1 设置目标  18-19
    2.1.1 调查的对象、规模和分布  18
    2.1.2 调查的形式  18
    2.1.3 调查的设计  18-19
  2.2 影响因素  19
    2.2.1 人力、物力、财力等方面  19
    2.2.2 内因和外因  19
  2.3 预计实施状况  19-20
    2.3.1 实施调查的方法  19
    2.3.2 分析方法  19-20
  2.4 验证理论  20
第三章 成都市大学生村官制度实施现状调查  20-24
  3.1 大学生村官的工作适应性状况  20
  3.2 大学生村官的生活状况  20-21
  3.3 大学生村官的心理状况  21
  3.4 大学生村官与村民的人际关系状况  21-22
  3.5 大学生村官的晋升状况  22
  3.6 大学生村官对现状的满意度状况  22-24
第四章 成都市大学生村官制度的调查  24-28
  4.1 大学生村官选拔调查  24
  4.2 大学生村官的培训教育调查  24-25
  4.3 大学生村官考核评价机制调查  25
  4.4 大学生村官管理体制调查  25-26
  4.5 大学生村官激励机制调查  26-28
第五章 成都市大学生村官制度存在问题与原因分析  28-34
  5.1 大学生村官制度存在的问题  28-31
    5.1.1 理想与现实的差距较大  28-29
    5.1.2 政策和机制上存在漏洞  29-30
    5.1.3 后续流向和发展结构不稳定  30-31
  5.2 大学生村官制度问题的成因  31-32
    5.2.1 大学生村官的自身素质  31
    5.2.2 大学生村官制度及配套政策的不完善  31-32
  5.3 制约大学生村官制度实施的因素  32-34
    5.3.1 自身发展缓慢  32
    5.3.2 管理滞后  32-33
    5.3.3 现实社会和舆论的影响  33-34
第六章 完善成都市大学生村官制度的对策建议  34-39
  6.1 完善大学生村官选拔制度  34
  6.2 完善大学生村官的能力培训制度  34-35
  6.3 完善大学生村官的管理制度  35-36
  6.4 完善大学生村官考核激励制度  36-37
  6.5 完善大学生村官生活待遇制度  37-39
第七章 结论与展望  39-42
  7.1 结论  39-40
  7.2 展望  40-42
致谢  42-43
参考文献  43-45
附录  45-47

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农村生产组织与经营管理 > 农村干部、乡镇干部
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