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成都市大学生村官制度调研报告
作 者: 刘盼盼
导 师: 刘智勇
学 校: 电子科技大学
专 业: 公共管理
关键词: 大学生村官计划 农村经济和社会事业 公共政策 基层工作 发展前景
分类号: F325.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
“大学生村官”计划作为国家出台的导向性政策,是提高大学生毕业就业水平和促进农村发展问题的一个双赢战略,是当前我国为建设社会主义新农村而实施的一项重大举措。随着“大学生村官”制度的不断完善和推广,大学生村官队伍迅速壮大。据不完全统计,目前全国共有约20万左右的大学生扎根在农村基层第一线,在具体实践中,其现状究竟如何?效果是喜忧参半,还是形同虚设?找到这些疑问的答案,成为了本文研究的最初动机。本文将通过文献资料分析和问卷调查相结合的研究方式,对“大学生村官”计划的政策出台背景、政策目标、实施过程和当前的现状进行一次全面的梳理;运用公共政策决策、公共政策执行、激励措施等理论作为研究分析工具,寻找“大学生村官”计划在实施过程中所遇到的困难,分析其产生的各种原因;在此基础之上尝试提出克服“大学生村官”计划的困难的对策。通过梳理可以发现,该计划在实施的过程中,有喜有忧,有得有失。大学生村官进入基层工作,为农村地区输送一批高素质的人才队伍,有利于改善农村人才队伍结构,促进农村经济社会事业的发展。但同时,大学生当村官怀揣的远大理想在现实生活中遭受到了制约,自身的利益无法得到保障,实际的能力无法使村民信服等问题也日益彰显。但无论怎样,从其发展趋势和发展前景来看,大学生村官计划都具有强大的发展后劲和全面推广的必要性。对于缓解就业压力、促进农村经济发展、实现大学生自身素质的提高等方面具有相当重要的意义。目前虽然遇到了一些困难和阻力,但只要在政府、大学生和农村的三方共同努力和社会的大力支持下,经过时间的历炼,这项制度必将不断完善和发展,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 第一章 导论 10-18 1.1 选题的背景 10-12 1.1.1 大学生村官制度的背景 10 1.1.2 大学生村官制度的目标 10-11 1.1.3 大学生村官制度的实施过程 11 1.1.4 大学生村官制度的成效 11-12 1.2 选题的价值 12-13 1.2.1 实施大学生村官制度的必要性 12-13 1.2.2 实施大学生村官制度的可行性 13 1.3 国内外研究现状及发展态势 13-16 1.4 研究的目标和思路 16 1.4.1 研究的目标 16 1.4.2 研究的思路 16 1.5 研究的方法和内容 16-18 1.5.1 研究的方法 16-17 1.5.2 研究的内容 17-18 第二章 调查设计 18-20 2.1 设置目标 18-19 2.1.1 调查的对象、规模和分布 18 2.1.2 调查的形式 18 2.1.3 调查的设计 18-19 2.2 影响因素 19 2.2.1 人力、物力、财力等方面 19 2.2.2 内因和外因 19 2.3 预计实施状况 19-20 2.3.1 实施调查的方法 19 2.3.2 分析方法 19-20 2.4 验证理论 20 第三章 成都市大学生村官制度实施现状调查 20-24 3.1 大学生村官的工作适应性状况 20 3.2 大学生村官的生活状况 20-21 3.3 大学生村官的心理状况 21 3.4 大学生村官与村民的人际关系状况 21-22 3.5 大学生村官的晋升状况 22 3.6 大学生村官对现状的满意度状况 22-24 第四章 成都市大学生村官制度的调查 24-28 4.1 大学生村官选拔调查 24 4.2 大学生村官的培训教育调查 24-25 4.3 大学生村官考核评价机制调查 25 4.4 大学生村官管理体制调查 25-26 4.5 大学生村官激励机制调查 26-28 第五章 成都市大学生村官制度存在问题与原因分析 28-34 5.1 大学生村官制度存在的问题 28-31 5.1.1 理想与现实的差距较大 28-29 5.1.2 政策和机制上存在漏洞 29-30 5.1.3 后续流向和发展结构不稳定 30-31 5.2 大学生村官制度问题的成因 31-32 5.2.1 大学生村官的自身素质 31 5.2.2 大学生村官制度及配套政策的不完善 31-32 5.3 制约大学生村官制度实施的因素 32-34 5.3.1 自身发展缓慢 32 5.3.2 管理滞后 32-33 5.3.3 现实社会和舆论的影响 33-34 第六章 完善成都市大学生村官制度的对策建议 34-39 6.1 完善大学生村官选拔制度 34 6.2 完善大学生村官的能力培训制度 34-35 6.3 完善大学生村官的管理制度 35-36 6.4 完善大学生村官考核激励制度 36-37 6.5 完善大学生村官生活待遇制度 37-39 第七章 结论与展望 39-42 7.1 结论 39-40 7.2 展望 40-42 致谢 42-43 参考文献 43-45 附录 45-47
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农村生产组织与经营管理 > 农村干部、乡镇干部
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