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住宅区功能化与中国城市社区治理模式变迁研究

作　者: 孙晓青
导　师: 司汉武
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 社会学
关键词: 住宅区 城市社区 治理模式 社会结构 功能化
分类号: C916
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 69次
引　用: 1次
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内容摘要


随着改革深入,尤其住房制度和城市管理体制的变化,城市社区问题成为城市治理的重要内容。20世纪90年代中后期开始,住房分配的货币化政策开始实施,社区分化随之开始,市场化改革造成社区功能化,社区内逐步由熟人社会演变为陌生人社会,这给社区治理提出新的问题。社区分化导致诸多社会矛盾与冲突,无论是理论研究还是应用研究,都已经开始突破国家-社会的理论框架,开始呈现国家-社会-市场的三元框架分析模式。中国目前的城市社区仍然停留在社区服务和社区建设的阶段,社区服务和社区建设是城市社区的部分内容,而城市社区的治理是未来城市社区健康发展的重要保证,城市社区治理水平直接关系到城市管理水平和和谐社会的构建。同时,从现实情况来看,当前转型过程中的社区类型并非整齐划一,多种类型社区的共存可能是长期的,对城市社区必须坚持各治理主体和谐参与、分类治理的原则,逐步形成从边缘型社区→传统社区→混合型社区→业主自治型社区转变。这种新型城市社区管理体制不是一朝一夕一蹴而就的,需要在不断探索中不断深化,社区建设本身就是社会治理能力的一种培养和整合提升,是善治的过程和方法,社区建设任重而道远。总体来说,社区分化转型后的社区治理问题,已成为非常迫切的现实问题,对其进一步探讨具有明显的现实意义。本文用住宅区功能化的视角分析了不同时期的社区治理模式,并借鉴国内外社区治理模式的有关研究成果,针对当前社会转型过程中社区类型并非整齐划一,即既有未产生制度变革的传统社区(单位制社区),尚不存在业委会和物业公司;也有传统社区逐步改造开始实施物业管理的混合型社区(包括一部分商品房小区);也有业主自治型社区,尝试提出多治理主体和谐参与、分类治理模式。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章 绪论  9-13
  1.1 选题背景  9
  1.2 选题目的及意义  9-11
  1.3 研究思路与方法  11-12
    1.3.1 历史比较分析法  11
    1.3.2 理论与实证相结合的方法  11
    1.3.3 文献研究法  11
    1.3.4 结构功能分析法  11-12
  1.4 论文可能的创新之处  12-13
第二章 城市社区及其治理  13-22
  2.1 城市社区概述  13-17
    2.1.1 社区与城市社区  13
    2.1.2 城市社区的特征与功能  13-17
  2.2 中国城市社区变迁的动力机制  17
    2.2.1 计划经济与城市的单位化  17
    2.2.2 市场经济与城市的功能化  17
  2.3 社区治理  17-22
    2.3.1 治理理论  17-18
    2.3.2 治理的本质  18
    2.3.3 治理与善治  18-19
    2.3.4 中国城市社区治理结构及其变迁  19-22
第三章 市场化改革与住宅区功能化  22-24
  3.1 市场化改革  22-23
    3.1.1 改革起步  22
    3.1.2 改革初步进展  22
    3.1.3 改革全面推进  22-23
    3.1.4 改革进一步深化  23
  3.2 住宅区的界定及其功能化的表现  23
  3.3 市场化改革与住宅区功能化的关系  23-24
第四章 社区治理模式探究  24-29
  4.1 国外社区治理变迁研究及其启示  24-26
  4.2 国内社区治理变迁研究及其比较  26-29
    4.2.1 单位制城市社区治理模式  27
    4.2.2 社区合作制治理模式  27-29
第五章 住宅区功能化与城市社区治理  29-37
  5.1 住宅区功能化与城市社区治理的关系  29-32
    5.1.1 传统城市社区的治理  29-30
    5.1.2 改革开放后的城市社区治理  30-32
  5.2 城市社区治理的困境  32-35
  5.3 中国城市社区管理体制中问题存在的原因  35-37
    5.3.1 计划经济体制下以“单位制”为主体的社会结构  35
    5.3.2 政府管理观念落后以及“政社分开”原则贯彻不力  35-36
    5.3.3 治理体制未能转变  36
    5.3.4 社区自治与政府职能转变不同步  36-37
第六章 中国城市社区治理模式的选择  37-39
参考文献  39-41
致谢  41-42
作者简介  42

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中图分类: > 社会科学总论 > 社会学 > 社会工作、社会管理、社会规划
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