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国有高校企业财务管理若干问题及对策研究

作　者: 梁良
导　师: 潘学模
学　校: 西南财经大学
专　业: MPAcc
关键词: 国有高校校办企业财务管理
分类号: G647.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

我国国有高校校办企业(以下简称“高校企业”)是伴随着中国高等教育事业的发展而逐步产生和兴起的,经历了20余年的艰苦奋斗,在规模、效益等方面取得了显著的进步,在促进高校的产、学、研相结合,将科研成果转化为生产力,培养创新人才以及补充教育经费不足等方面为高等教育事业的发展做出了突出的贡献。一些高校企业在激烈的市场竞争中崭露头角,产生了以北大方正、清华同方、清华紫光、东大阿尔派等为代表的一批有影响、有实力的高校企业集团。作为高校企业发展的“领头羊”,这些企业分别在印刷技术、微电子、计算机软件、精细化学品、制药等领域占据了一席之地,并且凭借其先进的经营理念和科学的管理方式,通过资本运作,成功实现了上市的目标,使企业的发展获得了质的飞跃。但是也必须看到,在知识经济快速发展,市场竞争形势严峻的今天,大多数高校企业的运行状况还不甚理想,有的仍然停留在科技含量不高、效益低、规模小的阶段,少数企业甚至严重亏损,濒临破产的边缘。究其原因,主要是高校企业旧的管理体制严重阻碍了高校企业的发展,致使存在的问题越来越多地暴露出来。这些问题突出表现在校办企业产权关系不明晰,管理体制不规范,学校对企业行政干预过多,缺乏投入撤出机制等,高校企业自主管理、自主经营、自我发展受到很大制约,其落后的管理体制成为高校企业发展的瓶颈。造成这些校办企业发展不理想的原因,除了与其管理体制、市场经营战略等因素有关外,还有一个重要的原因就是大多数高校企业普遍缺乏以财务管理为核心的经营理念,还没有建立起一套科学的、完善的现代企业财务管理控制体系。因此,在当今市场化和国际化的大环境中,高校企业要寻求生存与发展的空间,要在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须通过进一步深化高校企业改革、寻求解决上述问题的途径,从而实现高校企业的发展,再上新台阶。本文由我国高校企业的基本特点及发展状况入手,从财务管理角度分析了阻碍高校企业发展的若干问题和内在原因,进而提出相应的财务解决对策,以期为促进国有高校企业的发展和提升其财务管理水平提供一些有益的参考价值。本文的主要内容及观点:本文共分五章,各章的主要内容如下:第一章、导论。介绍本文的研究背景和意义,国内外研究现状,以及论文的基本思路和使用的研究方法。第二章、国有高校企业的基本概念和基本特点。采用理论说明,指出高校企业区别于一般企业的基本概念以及高校企业不同于一般企业的创办目的;介绍中国高校企业的发展历程;重点指出高校企业区别于一般企业的基本特征,即经营目的不同、隶属关系复杂以及管理方式特别三大特征。第三章、高校企业财务管理中存在的问题与原因分析。介绍了我国高校企业财务管理中存在的主要问题,即财务管理基础薄弱、财务管理手段落后、财务监督机制落后、收益分配机制不合理以及缺乏合理、完善的激励机制等,分析产生这些问题的深层次的原因,主要在于事企不分、产权关系不明晰,原有财务管理体制的弊端以及财务内部控制薄弱等因素。第四章、高校企业财务管理案例。采用具体的案例分析,通过对四川某高校企业集团发展状况及其发展过程中存在的主要问题进行的分析评述,以及对该校为促进校企发展采取的一系列改革措施的介绍,指出高校企业在财务管理上普遍存在的主要问题,而要解决这些问题,就必须坚定不移地实施校企改革,建立科学、完善的校企财务管理体系,努力提高校企财务管理水平。第五章、高校企业财务管理问题的对策研究。以学校和企业必须转变观念,正确认识和处理好学校与企业的关系为前提条件,指出针对高校企业财务管理中存在的问题,从高校及高校企业两个层面采取相应的财务解决对策,关键在于高校层面要理顺校企产权关系、建立完善的激励机制、监督机制,校企层面要建立科学的财务管理体系,建立投资决策机制、拓宽筹资渠道以及合理的收益分配机制。本文的主要贡献以及需要进一步研究的方向:本文的主要贡献是:1、指出了高校企业财务管理中存在的若干问题和内在原因。本人长期在高校企业工作,对高校企业财务管理中存在的问题比较了解,因此,论文中提出的问题以及存在问题的原因,是来源于实际的,切合实际的。2、提出了一些观点。本文由我国高校企业的基本特点及发展状况入手,结合具体的案例分析,在对高校企业财务管理中存在的若干问题和内在原因进行分析的基础上,提出了加强校企改革,从高校和高校企业两个层面采取相应措施,建立科学、完善的财务管理体系的观点。这些观点及实施办法可以为促进高校企业的健康发展、提升高校企业整体财务管理水平提供一些有益的参考价值。本文需要进一步研究的方向:高校企业集团化是未来高校企业发展的模式,高校通过资产经营公司如何建立对下属企业的财务管控体系,以确保整个高校企业集团健康、快速的发展。

全文目录

内容摘要  3-6
ABSTRACT  6-12
1. 导论  12-15
  1.1 研究背景及意义  12-13
  1.2 国内外研究现状  13-14
    1.2.1 国外研究现状  13
    1.2.2 国内研究现状  13-14
  1.3 研究思路与研究方法  14-15
2. 国有高校企业的基本概念与基本特点  15-20
  2.1 国有高校企业的基本概念与基本类型  15-16
    2.1.1 国有高校企业的基本概念  15
    2.1.2 高校企业的基本类型  15-16
  2.2 高校企业的创办目的及相关法规  16-17
    2.2.1 高校企业的创办目的  16-17
    2.2.2 相关法规  17
  2.3 我国高校企业的发展历程  17-19
  2.4 高校企业的基本特征  19-20
3. 高校企业财务管理中存在的问题与原因分析  20-31
  3.1 高校企业财务管理的目标和特点  20-22
    3.1.1 高校企业财务管理的目标  20-21
    3.1.2 高校企业财务管理的特点  21-22
  3.2 高校企业财务管理中存在的问题  22-27
    3.2.1 财务管理基础薄弱  22-24
    3.2.2 财务管理手段落后  24
    3.2.3 财务监督机制落后  24-25
    3.2.4 收益分配不合理  25-26
    3.2.5 缺乏合理、完善的激励机制  26-27
  3.3 高校企业财务管理存在问题的原因分析  27-31
    3.3.1 事企不分  27-28
    3.3.2 产权不明晰  28
    3.3.3 学校及企业管理人员的财务管理观念落后  28-29
    3.3.4 高校企业财务管理体制不规范  29
    3.3.5 内部控制薄弱  29-30
    3.3.6 财务人员整体素质不高  30-31
4. 高校企业财务管理案例分析  31-36
  4.1 A 公司基本情况  31-32
  4.2 A 公司及下属企业财务管理中存在的问题及原因分析  32-34
  4.3 投资者对A 公司进行整顿的措施  34-36
5. 提高高校企业财务管理水平的对策研究  36-44
  5.1 针对高校层面提出的对策  36-40
    5.1.1 实现校企分开，理顺校企产权关系  36-37
    5.1.2 建立健全学校作为投资主体参与企业重大财务决策的制度  37-38
    5.1.3 建立科学、合理的激励约束机制  38-39
    5.1.4 建立有效的监督机制，规避学校投资风险  39
    5.1.5 建立资本的进入、退出机制  39-40
  5.2 针对高校企业层面提出的对策  40-44
    5.2.1 建立科学的财务管理体制  40-41
    5.2.2 加强财务管理基础工作  41
    5.2.3 建立健全高校企业内部的监督约束评价机制  41-42
    5.2.4 建立科学的投资决策管理机制  42
    5.2.5 转变思路，拓宽财务融资渠道  42-43
    5.2.6 建立合理的收益分配机制  43
    5.2.7 加强校企财务人员队伍的建设  43-44
参考文献  44-46
后记  46-47
致谢  47

国有高校企业财务管理若干问题及对策研究

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