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建筑安全管理组织机构体系构建研究
作 者: 杨晓华
导 师: 张仕廉
学 校: 重庆大学
专 业: 管理科学与工程
关键词: 建筑业 安全管理 组织机构体系 构建
分类号: TU714
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 195次
引 用: 2次
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内容摘要
建筑业是国民经济的支柱产业和重要物质生产部门,同时也是高危险、事故和职业病多发行业,因此建筑业的安全生产工作受到各级人民政府极为关注,其中建筑安全管理组织机构的建设和完善工作尤为重要。精干、高效的建筑安全管理组织机构体系是实现安全管理目标的前提,是完善建筑安全生产与职业健康立法、加强执法、规范相关市场主体行为、预防和减少职业伤害的基础和保障。只有有了可靠的组织机构,各项安全生产方针政策与技术措施才能够得以有效的落实,才能够有力地保障建筑职工的生命安全和身体健康。论文根据我国建筑安全管理组织机构体系的现状,借鉴发达国家有关建筑安全管理组织体系构建的成功经验,从宏观层面,探寻适合我国国情的建筑安全管理的组织机构新体系。在文章中,作者广泛搜集分析了国内外建筑安全管理的相关文献,采用了比较法、考察法、访谈法以及电话询问等方法,综合运用国内外专家学者的研究成果,以大量的事实和数据为依据,从政府层面、行业协会和中介层面以及企业层面分析了我国建筑安全管理组织机构体系的设置和存在的问题,结合发达国家安全管理组织设置的特点,取长补短,进而构建了建筑安全管理组织机构新的体系。该体系分级负责、职责清晰,并将建筑安全与职业卫生,安全生产与工伤保险,建设工程安全生产与专业建筑工程安全生产统一管理,符合我国的国情和建筑安全管理形势的需要。论文的研究主要是从以下两个方面展开的:首先,在研究我国建筑安全管理组织机构的设置和存在的问题的同时,介绍了世界发达国家建筑安全管理组织体系的设置和特点,提出了在我国当前形势下,构建建筑安全管理组织机构体系的必要性和迫切性。其次,详细介绍了建筑安全管理组织结构新体系的框架、构建措施以及保障措施。从安全管理组织机构设置所应遵循的原则出发,探索构建建筑安全管理组织结构体系的途径和模式。该部分的研究是论文的重点所在,也是其他学者没有进行系统研究的部分。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-9 1 绪论 9-17 1.1 选题背景 9-11 1.2 国内外研究现状 11-12 1.3 本文的研究内容和意义 12-13 1.3.1 本文的研究内容 12-13 1.3.2 本文的研究意义 13 1.4 本文的研究方法和技术路线 13-16 1.4.1 本文的研究方法 13-15 1.4.2 本文研究的技术路线 15-16 1.5 本文的研究范畴 16-17 1.5.1 建筑安全管理 16 1.5.2 建筑安全管理组织 16 1.5.3 建筑安全管理组织结构体系 16-17 2 我国建筑安全管理组织机构体系现状 17-35 2.1 建筑安全管理政府机构 17-28 2.1.1 我国建筑安全管理政府机构的基本设置 17-23 2.1.2 我国建筑安全管理政府机构存在的问题 23-28 2.2 建筑安全行业协会和中介机构 28-30 2.2.1 我国建筑安全管理行业协会现状 28-29 2.2.2 我国建筑安全管理中介机构存在的问题 29-30 2.3 建筑施工企业安全管理组织机构 30-31 2.3.1 组织机构的设置 30 2.3.2 组织机构存在的问题 30-31 2.4 建设项目其它相关单位及工会组织 31-33 2.4.1 建设单位安全组织机构存在的问题 31 2.4.2 勘察、设计、工程监理及其他有关单位存在的问题 31-32 2.4.3 工会组织存在的问题 32-33 2.5 建筑安全管理组织之间存在的问题 33-35 2.5.1 有合同关系的组织 33 2.5.2 无合同关系的组织 33-35 3 发达国家建筑安全管理组织体系 35-53 3.1 美国建筑安全管理组织体系 35-39 3.1.1 美国建筑安全管理组织机构设置 35-38 3.1.2 美国建筑安全管理组织体系的特点 38-39 3.2 英国建筑安全管理组织体系 39-43 3.2.1 英国建筑安全管理组织机构设置 39-42 3.2.2 英国建筑安全管理组织体系的特点 42-43 3.3 德国建筑安全管理组织体系 43-46 3.3.1 德国建筑安全管理组织机构设置 43-46 3.3.2 德国建筑安全管理组织体系的特点 46 3.4 日本建筑安全管理组织体系 46-50 3.4.1 日本建筑安全管理组织机构设置 47-49 3.4.2 日本建筑安全管理组织体系的特点 49-50 3.5 发达国家建筑安全管理组织体系的构建对我国的启示 50-53 3.5.1 充分发挥行业协会在建筑安全管理中的作用 50-51 3.5.2 充分发挥中介组织在建筑安全管理中的作用 51 3.5.3 安全生产与职业卫生统一监管 51 3.5.4 鼓励企业进行自我安全管理 51 3.5.5 建立行业自保或企业联合自保制度 51-53 4 建筑安全管理组织机构体系的构建 53-67 4.1 新体系的构建原则 53 4.1.1 法治化的原则 53 4.1.2 以人为本的原则 53 4.1.3 动态性和稳定性结合的原则 53 4.1.4 创新的原则 53 4.1.5 组织形式多样化原则 53 4.2 新体系的组织结构 53-55 4.3 新体系的特点 55-58 4.3.1 分级负责、职责清晰 55 4.3.2 建筑安全与职业卫生统一监管 55-56 4.3.3 工伤保险和意外保险相互补充 56 4.3.4 资质管理和考评管理相结合 56 4.3.5 企业全面负责 56 4.3.6 相关组织全过程参与 56-58 4.3.7 全社会广泛支持 58 4.4 新体系的构建措施 58-64 4.4.1 建立政府建筑安全管理机构之间的协调机制 58 4.4.2 完善建筑安全社会保障机构体系 58-59 4.4.3 强化企业安全管理机构建设 59-61 4.4.4 加强工会组织自身建设 61 4.4.5 加强行业协会和中介机构建设 61-63 4.4.6 充分发挥新闻媒体的重要作用 63 4.4.7 充分利用各种科研机构 63-64 4.5 新体系实施的保障措施 64-67 4.5.1 加强安全法治建设 64 4.5.2 健全建筑安全管理信息系统 64-66 4.5.3 大力培育专业劳务公司 66 4.5.4 循序渐进,保持建筑安全管理的平稳过渡 66-67 5 结论 67-68 致谢 68-69 参考文献 69-72 附录 72 A.作者在攻读学位期间发表的论文目录 72 B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录 72
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中图分类: > 工业技术 > 建筑科学 > 建筑施工 > 施工管理 > 安全管理
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