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台山市村干部激励机制研究

作　者: 黄丽新
导　师: 臧俊梅；陈俊勤
学　校: 华南理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 村干部 激励机制 激励需求
分类号: F325.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


2004年至2010年中共中央连续七年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。党和国家已充分认识“三农”问题的重要性,并制定实行一系列的惠农政策。毛泽东指出:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”,广大村干部是农村经济、政治、文化和社会生活的组织者和管理者,如何构建村干部激励机制,激发其积极性和创造性,以保证党和国家在农村的各项方针政策有效实施,成了新农村建设进程中一个重要的议题。本文从界定村干部、激励、激励机制等概念入手,继而以台山市为例,通过问卷调查、统计学分析的方法,了解村干部的真实需求及村干部激励机制的满意度,重点分析村干部激励机制存在的问题及原因,在此基础上,提出了完善村干部激励机制的对策。本文架构是:第一章绪论,包括研究背景和意义、国内外研究动态;第二章有关定义及理论,重点是激励理论,为本文打下理论基础;第三章以台山市为例,通过问卷调查和统计分析的方法,找出村干部的各种激励需要和需要强度,描述各激励因素的现状及存在问题;第四章是激励机制存在的问题及原因分析;第五章探索如何完善村干部激励机制。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
第一章 绪论  10-16
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究意义  11-12
  1.3 国内外研究现状  12-15
    1.3.1 国外研究动态  12-13
    1.3.2 国内研究动态  13-15
  1.4 本章小结  15-16
第二章 村干部激励机制的相关概念及理论  16-23
  2.1 村干部激励机制的内涵  16-18
    2.1.1 村干部  16-17
    2.1.2 激励机制  17-18
    2.1.3 村干部激励机制  18
  2.2 激励理论及其启示  18-22
    2.2.1 内容性激励理论  18-20
    2.2.2 过程型激励理论  20-21
    2.2.3 行为改造型激励理论  21-22
  2.3 本章小结  22-23
第三章 台山市村干部激励现状调查分析  23-35
  3.1 台山市简介  23
  3.2 台山市村干部资源结构现状  23-24
    3.2.1 学历结构  23-24
    3.2.2 年龄结构  24
  3.3 台山市村干部需要与激励问卷调查  24-26
    3.3.1 研究目的  25
    3.3.2 研究方法  25
    3.3.3 研究步骤  25-26
    3.3.4 数据统计  26
  3.4 数据分析  26-32
    3.4.1 村干部总体满意度分析  26-27
    3.4.2 激励因素受重视程度  27-30
    3.4.3 各项激励因素的满意度状况  30-32
  3.5 调查结论——村干部需要与激励现状的矛盾  32-34
    3.5.1 村干部的物质需要与现行的薪酬激励机制的矛盾  32-33
    3.5.2 村干部的发展需要与现行的职务晋升机制的矛盾  33
    3.5.3 村干部的关系需要与地位现状的矛盾  33
    3.5.4 村干部的发展需要与现行的培训学习机制的矛盾  33-34
    3.5.5 村干部的保障需要与现行社会保障制度的矛盾  34
  3.6 本章小结  34-35
第四章 激励机制存在的主要问题及原因分析  35-39
  4.1 村干部薪酬制度设计不合理  35-36
    4.1.1 薪酬来源单一  35
    4.1.2 地方经济发展不平衡  35-36
  4.2 村干部政治晋升途径少  36
  4.3 村民对村干部的信任感普遍下降  36-37
    4.3.1 工作任务繁重，村干部存在畏难情况  36
    4.3.2 村干部缺乏经济发展能力和科技致富能力  36-37
    4.3.3 深入群众解决实际困难少  37
  4.4 村干部教育培训制度不完备  37-38
    4.4.1 教育培训缺乏系统性和持续性  37
    4.4.2 教育培训缺少针对性  37-38
  4.5 社会保障制度与村干部实际情况不相适应  38
    4.5.1 “村民自治”导致村干部社保参保年限不足  38
    4.5.2 农村合作医疗保障水平低  38
    4.5.3 缺乏退出保障机制  38
  4.6 本章小结  38-39
第五章 完善村干部激励机制的对策  39-48
  5.1 完善薪酬激励机制  39-40
    5.1.1 增加国家财政在村干部薪酬方面的投入  39
    5.1.2 整体提高村干部的薪酬收入水平  39-40
    5.1.3 完善薪酬与业绩考核挂钩的制度  40
  5.2 加大对村干部的政治激励  40-42
    5.2.1 在优秀村干部中定向招录公务员  41
    5.2.2 乡镇事业站所招录村干部  41
    5.2.3 建立健全农村干部参政议事制度  41-42
  5.3 建立健全声誉机制，强化人文关怀  42-43
    5.3.1 强化信息披露机制与信息沟通机制  42-43
    5.3.2 注重正强化，重塑村干部形象  43
    5.3.3 情感激励，对村干部进行人文关怀  43
  5.4 完善教育培训制度  43-45
    5.4.1 加大学历培训力度  43-44
    5.4.2 加强政治理论政策和法律知识的学习培训  44
    5.4.3 加强经济科技知识培训  44
    5.4.4 充分发挥远程教育系统的作用  44-45
  5.5 完善村干部社会保障制度  45-47
    5.5.1 调整养老保障制度  45
    5.5.2 建立村干部医疗补充保障机制  45-46
    5.5.3 建立退出补偿机制  46-47
  5.6 本章小结  47-48
结论  48-49
参考文献  49-51
附录  51-53
攻读硕士学位期间取得的研究成果  53-54
致谢  54-55
附件  55

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农村生产组织与经营管理 > 农村干部、乡镇干部
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