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论建立行政诉讼调解制度

作　者: 崔季
导　师: 吕艳辉
学　校: 黑龙江大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 建立 行政诉讼 调解制度
分类号: D925.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 62次
引　用: 2次
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内容摘要


行政诉讼调解制度能否建立涉及到行政权的运作与行政法的基本理论问题,而且关涉到现实中大量的撤诉等类似现象亟需规范以及如何规范的重大实践问题,是实现行政诉讼法律效果与社会效果统一的有效手段。因此,探讨建构和完善该项制度的立法和司法对策,无疑是极为必要的。全文分四个部分对行政诉讼中适用调解的一般理论、域外经验、基本原则、适用范围、程序构想等内容进行了系统论述,从理论的层面对建立我国行政诉讼调解制度的必要性及可行性进行了具体分析,并从实践操作的视角对调解制度的运行进行了程序设计。本文主张建立有限行政诉讼调解制度,即把适用调解制度的行政诉讼案件限定在一定范围内,并在建立我国行政诉讼调解制度的构想部分,根据我国现状和行政诉讼本身的特殊性,阐述了具体的适用范围和与之相配套的程序设置,笔者主要从实际操作的现实基础角度出发,以期用一个全新的视角,尝试探索适合行政诉讼调解的最佳结构模式。

全文目录


中文摘要  2-3
Abstract  3-7
绪论  7-10
  第一节 选题背景  7
  第二节 文献综述  7-10
第一章 行政诉讼调解的一般理论  10-19
  第一节 行政诉讼调解制度的现状思考  10-14
    一、我国行政诉讼不适用调解之法理依据  10-11
    二、我国行政诉讼不适用调解之弊端  11-14
  第二节 行政诉讼调解的含义、性质  14-16
    一、行政诉讼调解的含义  14-15
    二、行政诉讼调解的性质  15-16
  第三节 行政诉讼调解与其它调解制度的区别  16-19
    一、行政赔偿诉讼调解与我国民事诉讼调解的区别  16-17
    二、行政诉讼调解与国外和解制度的区别  17-19
第二章 我国建立行政诉讼调解制度的域外经验考察以及启示  19-24
  第一节 域外经验考察  19-22
    一、美国的辩诉交易制度  19
    二、法国的调解专员制度  19-20
    三、德国的行政诉讼和解制度  20-21
    四、我国台湾地区的行政诉讼和解制度  21-22
  第二节 启示与借鉴  22-24
    一、我国行政诉讼应引人调解制度  22
    二、应适当限制行政诉讼调解的范围  22-23
    三、调解协议的生效应当设定一定的条件  23-24
第三章 我国建立行政诉讼调解制度的必要性及可行性  24-33
  第一节 我国建立行政诉讼调解制度的必要性  24-29
    一、法文明发展的需要  24-26
    二、法理统一及提高效能的需要  26-28
    三、适应国际竞争的需要  28-29
  第二节 建立我国行政诉讼调解制度的可行性  29-33
    一、历史经验、传统习惯的影响  29-30
    二、在行政诉讼中双方当事人实现了"地位平等"、权力(利)平衡——诉讼调解基础  30
    三、被告(行政机关)享有自由裁量权,为诉讼调解提供了法理依据  30-32
    四、域外经验提供了现实依据  32-33
第四章 建立我国行政诉讼调解制度的构想  33-46
  第一节 建立我国行政诉讼制度的指导思想  33-37
    一、行政诉讼调解的性质定位  33
    二、行政诉讼调解的基本原则  33-37
  第二节 行政诉讼调解制度适用的范围  37-43
    一、行政裁决案件  38-39
    二、行政合同案件  39-40
    三、行政征收案件  40
    四、不履行法定职责案件  40-41
    五、行政奖励案件  41-42
    六、其他涉及行政自由裁量权的案件  42-43
  第三节 行政诉讼调解制度程序设计  43-46
    一、调解程序的启动与主持  43-44
    二、调解的模式和阶段  44
    三、调解的次数与时限  44
    四、调解的审级  44
    五、建立配套制度  44-46
结语  46-47
参考文献  47-50
致谢  50-51
攻读学位期间发表的论文  51-52

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 行政诉讼法
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