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治理理论视角下广东乡村生态环境问题研究

作　者: 梁昊
导　师: 侯保疆
学　校: 汕头大学
专　业: 行政管理
关键词: 治理理论乡村生态环境
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 28次
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内容摘要

目前国内外有关生态环境问题的研究成果不少,但对于乡村生态环境问题的理论研究不是很多,缺乏对乡村生态环境问题的深度关注。从治理理论的视角来研究生态环境问题几乎没有,因此,本文尝试从治理理论的视角来研究广东乡村生态环境问题。无论是从生态环境问题本身属性来看,还是从社会层面、文化层面和技术层面上,都已经具备了运用治理理论分析乡村生态环境问题的有利条件。文中采用文献研究、系统研究及比较研究方法等,对广东乡村生态环境现状进行探讨并分析当前广东省乡村存在的主要环境问题,即:水污染、生活垃圾污染、乡镇企业污染、农药化肥污染和畜禽养殖污染等。文章从治理理论的视角分析认为,引起广东乡村生态环境问题的主要原因有:政府忽视公众参与型文化的培育;政府间缺乏互动;政府与企业缺乏合作;政府与环境NGO间互动有限;环境NGO与企业合作有限;政府环境决策不够健全。结合国外发达国家治理乡村环境的经验,从治理主体、主体决策过程和主体监督机制等治理理论的重要命题出发,在坚持协调互动原则、公平性原则和民主法治原则的提前下,本文有针对性地提出了相应的建议:加大环保宣传教育,提高公众积极参与环保意识;完善政府环境决策,使之透明化、民主化和法治化;完善相关法律法规,为弱势治理主体创造出有利环境;建立政府、企业和环境NGO的竞争——合作关系;

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-6
目录  6-9
第1章绪论  9-22
  1.1 研究背景  9
  1.2 研究的目的和意义  9-10
  1.3 国内外研究文献综述  10-19
    1.3.1 关于治理理论的研究现状  10-16
    1.3.2 关于乡村生态环境研究的现状  16-19
  1.4 研究方法  19-20
  1.5 重点和难点问题  20
  1.6 创新点  20-22
第2章治理理论引入我国乡村生态环境问题的契机  22-26
  2.1 公民参与社会意识的提高及非政府组织的壮大为治理的实现提供了社会基础  23
  2.2 德治与法治为治理提供了文化基础  23-24
  2.3 信息技术的迅速传播也为治理的推行提供了有力的工具  24-25
  2.4 村民自治和社区建设为治理提供了实践典范  25-26
第3章广东乡村生态环境现状及面临的问题  26-41
  3.1 广东乡村生态环境现状  26-36
    3.1.1 土地生态环境状况  26-28
    3.1.2 水资源环境状况  28-30
    3.1.3 农业生产中的化学品施用状况  30-33
    3.1.4 乡村人居环境状况  33-36
  3.2 广东乡村生态环境面临的问题  36-41
    3.2.1 水污染  36-37
    3.2.2 生活垃圾污染  37-38
    3.2.3 乡镇企业污染  38
    3.2.4 农药化肥污染  38-39
    3.2.5 畜禽养殖污染  39-41
第4章广东乡村生态环境问题的成因  41-56
  4.1 政府忽视公众参与型文化的培育  41-42
  4.2 政府间缺乏互动  42-44
    4.2.1 区域政府间缺乏综合决策与协调  42-43
    4.2.2 地方各级政府部门缺乏协调和沟通  43-44
  4.3 政府与企业缺乏合作  44-45
  4.4 政府与环境 NGO间互动有限  45-50
    4.4.1 政府对环境 NGO存在偏见  47
    4.4.2 政府职能转变有限  47-48
    4.4.3 政府制定的相关政策和法律阻碍环境 NGO与政府的沟通  48-50
  4.5 环境 NGO与企业合作有限  50-51
  4.6 政府环境决策机制不够健全  51-56
    4.6.1 政府环境决策不够民主化  51-53
    4.6.2 政府环境决策不够透明化  53-54
    4.6.3 政府环境决策不够法治化  54-56
第5章广东乡村生态环境治理的对策分析  56-69
  5.1 广东乡村生态环境治理的原则  56-57
    5.1.1 协调互补原则  56
    5.1.2 公平性原则  56-57
    5.1.3 民主法治原则  57
  5.2 广东乡村生态环境治理对策  57-69
    5.2.1 加大环保宣传教育，提高公众积极参与环保意识  57-58
    5.2.2 完善政府环境决策机制，使之透明化、民主化和法治化  58-59
    5.2.3 完善相关法律法规和政策，为治理主体提供助力  59-65
    5.2.4 建立政府、企业和环境 NGO的竞争——合作关系  65-69
结语  69-71
参考文献  71-78
致谢  78-79
攻读硕士期间研究成果  79

治理理论视角下广东乡村生态环境问题研究

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