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中国养老保险制度研究

作　者: 戴旺学
导　师: 姜密
学　校: 河北师范大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 养老保险制度老龄化基金管理
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

中国的养老保险制度经过几十年的不断发展和完善，基本建立起多层次保障的基本框架，基本养老保险制度的覆盖面越来越广，纳入保险范围内的参保人员也越来越多。但是，随着经济社会的不断发展和人口老龄化问题的日益严重，养老保险制度与市场经济发展不相适应的问题日益凸现，空账现象、收支不均等弊端成为影响养老保险制度发展的制约性问题，也引起了学术界和社会的高度关注，学者们在研究现有制度的基础上，借鉴国外模式，提出改革和完善中国养老保险制度的对策，但由于中国人口基数大，城乡二元差异明显，具体情况复杂，所以，未能就养老保险制度改革提出广泛接受的、具有可操作性的实施方案。本文力求在养老保险制度发展现有的理论基础和实践基础之上，对中国的养老保险制度运行的现状及其存在的问题进行分析，并借鉴国际上具有代表性的养老保险制度的优势，结合中国的实际情况提出对策。本文共分为六个板块，对中国养老保险制度的现状进行评析，总结发展中存在的问题，探究其发展走向，并借鉴国外养老保险模式的经验，根据中国的实际国情，提出相应对策。引言部分论述本文的选题背景、研究意义，在理论界已有的对中国养老保险制度问题的研究基础上，对我国养老保险制度的发展框架和路径选择进行探索，为中国养老保险制度的发展提供新的视角和思路。综述国内外对于养老保险制度的研究方向及成果，为文章的论述提供方向。第一部分为相关概念及理论，根据本文选题背景，对中国养老保险制度及相关的概念、理论基础进行阐述，养老保险制度是社会保险制度的核心内容，也是社会保险制度中最重要的一部分，具有社会保险内容的共有性质及一般意义上的特征，例如互助共济、保障基本生活需要等功能，但与其他社会保险项目相比，养老保险有着其特有的特点，即普遍需求、地位特殊、长期性和管理复杂。第二部分是中国养老保险制度现状及存在的问题，主要从中国养老保险制度运行模式、资金管理等方面进行阐述及评析，并指出发展中存在的问题，分为城乡间地区间养老保险制度发展不平衡、农村社会养老保险覆盖率及保障水平低、养老保险制度体系碎片化现象依然存在、人口老龄化压力增大、养老保险制度法律体系不健全和养老保险制度责任分担不明确。第三部分为中国养老保险制度改革发展的基础和原则，为发展对策提供铺垫。从政治、经济、时间方面提出中国养老保险制度改革和发展的基础，针对中国具体国情，提出以人为本、可持续发展和保障水平适度的养老保险制度改革发展原则。第四部分为中国养老保险制度改革和发展对策，从增加居民收入、统筹城乡、构建多层次养老保险制度体系和推进法制化进程等方面提出相应措施。结论部分，根据中国国情，针对中国养老保险制度运行中存在的问题和国际经验，从历史角度论证了养老保险制度建设和改革是社会发展的必然过程，是一个艰巨、复杂、长期的社会问题，将长期存在于社会发展的特定阶段。最后，为完善中国养老保险制度，确保其健康有序发展提出一家之言，以供当局者参考。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-8
目录  8-11
引言  11-16
  （一）研究背景及意义  11-12
    1. 研究背景  11
    2. 研究意义  11-12
  （二）国内外研究综述  12-15
    1. 国内研究综述  12-14
    2. 国外研究综述  14-15
  （三）研究方法  15-16
一、相关概念及理论基础  16-22
  （一）相关概念  16-19
    1. 养老保险制度  16-17
    2. 统账结合  17-18
    3. 隐性债务  18-19
  （二）理论基础  19-22
    1. 需求层次理论  19-20
    2. 代际经济交换理论  20
    3. 养老保障效率理论  20-21
    4. 公共产品理论  21-22
二、中国养老保险制度现状及存在的问题  22-36
  （一）中国养老保险制度现状  22-30
    1. 基本养老保险制度现状  22-26
    2. 补充养老保险制度现状  26-30
  （二）中国养老保险制度存在的问题  30-36
    1. 城乡间地区发展不平衡  30-32
    2. 农村社会养老保险覆盖率及保障水平低  32
    3. 养老保险制度碎片化现象依然存在  32
    4. 人口老龄化压力增大  32-34
    5. 养老保险制度法律体系不健全  34
    6. 养老保险制度责任分担不明确  34-36
三、中国养老保险制度改革发展的基础和原则  36-40
  （一）中国养老保险制度改革和发展的基础  36-37
    1. 政治要求  36
    2. 经济基础  36
    3. 时间契机  36-37
  （二）中国养老保险制度改革发展的原则  37-40
    1. 公平原则  37
    2. 以人为本的原则  37-38
    3. 可持续发展原则  38
    4. 保障水平适度原则  38
    5. 责任共担政府主导  38-40
四、中国养老保险制度改革和发展对策  40-47
  （一）发展落后地区经济，增加人民收入  40-41
  （二）打通城乡社会养老保险制度的衔接路径  41-42
  （三）构建多层次的养老保险制度体系  42-43
  （四）推进养老保险法制化发展进程  43-44
  （五）渐进式推行延迟退休制度  44-47
    1. 渐进式地延迟劳动者的退休年龄  45
    2. 设计有弹性的延迟退休制度  45-46
    3. 加强对提前退休的审批力度  46-47
结论  47-48
参考文献  48-51
附录  51-53
后记  53-54
攻读学位期间取得的科研成果清单  54

中国养老保险制度研究

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