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新公共管理视角下纳税服务优化研究-以武汉市洪山区为例

作　者: 朱玲
导　师: 冷向明
学　校: 华中师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 纳税服务 新公共管理理论 优化创新
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


纳税服务体系的建设优化是我国税务部门在税务管理方面改革的主要内容,已经受到了来自各方面的广泛关注。但是如果我们对纳税服务体系的诸多改革进行分析,就很容易发现税务改革中的关系到改革成功与否的关键因素,第一是要做好西方己有理论和实践成果的学习,并针对我国国情,进行本土化改造。第二就是不能拘泥于现有的模式,税务改革要重点做好服务理念上、制度建设上、技术手段上的创新,学习各种形式的经济组织方法,最大限度的提高税务效率,实现最好的社会效益。本文引入新公共管理理论视角,在重新界定纳税服务概念和深入剖析其内涵的基础上,结合武汉市洪山区纳税服务的实践个案,对我国纳税服务体系建设的现状、不足等进行系统分析,参照国外纳税服务的理论研究与实践经验,从理论、制度等多个方面做了多方位的构思,希望能够为纳税服务优化策略提供一定的指导。本文共分四个部分。序言中点明了本文研究的重点,讲述了研究的意义和主要的研究策略。第二章介绍了纳税服务的含义以及在国内外现存的理论成果与实践经验,概述了新公共管理理论的组成部分及对本研究的意义,并根据这一理论的内容展开研究。第三章详细讲述了武汉市洪山区的纳税服务现状,对其已经做的努力进行了分析和总结,并指明了武汉市洪山区在纳税服务方面的存在的不足。第四章根据新公共管理的具体内容,结合武汉市洪山区纳税服务实践研究,总结出我国纳税服务的近期举措与长效举措,并对后续研究提出了建议。

全文目录


中文摘要  5-6
ABSTRACT  6-8
目录  8-10
1 序言  10-17
  1.1 选题的研究意义  10
  1.2 文献综述  10-14
    1.2.1 国内文献综述  10-12
    1.2.2 国外文献综述  12-14
  1.3 基本概念界定  14-15
    1.3.1 纳税服务的涵义  14
    1.3.2 纳税服务的内容  14-15
    1.3.3 纳税服务的原则  15
  1.4 研究内容、研究方法  15-16
    1.4.1 研究内容  15-16
    1.4.2 研究方法  16
  1.5 研究的创新与不足  16-17
2 优化纳税服务的理论基础及其拓展  17-22
  2.1 纳税服务优化的一般理论基础  17-18
    2.1.1 公共财政理论  17
    2.1.2 税收遵从理论  17-18
  2.2 新公共管理理论：纳税服务理论基础的拓展  18-22
    2.2.1 新公共管理的内容和特征  18-19
    2.2.2 新公共管理理论作为纳税服务优化理论基础的适用性  19-22
3 纳税服务现状及存在问题研究——以武汉市洪山区为例  22-30
  3.1 武汉市洪山区纳税服务现状  22-27
    3.1.1 服务理念不断强化,服务意识有所提升  22
    3.1.2 服务内容不断拓展,个性服务纳入机制  22-24
    3.1.3 服务举措推陈出新,人性关怀有所体现  24-25
    3.1.4 办税流程不断改造,服务标准化逐步形成  25-26
    3.1.5 服务范围有效扩展,培训与教育形成规模  26
    3.1.6 严格招录考核,税务干部素质提升  26-27
  3.2 武汉市洪山区纳税服务存在的问题及原因分析  27-30
    3.2.1 服务观念依然需要加强,服务意识仍需提升  27
    3.2.2 税收征管体系尚不健全,服务规范有待完善  27-28
    3.2.3 纳税服务考评体系尚未建立,服务监督不到位  28
    3.2.4 纳税服务社会化程度低,服务质量难保证  28-29
    3.2.5 纳税服务信息共享度不高,社会资源利用不够  29-30
4 基于新公共管理的视角优化我国纳税服务的政策建议  30-35
  4.1 优化我国纳税服务的近期举措  30-32
    4.1.1 简化办税程序  30
    4.1.2 提高税务人员素质  30-31
    4.1.3 开展个性化服务  31
    4.1.4 拓展税法宣传渠道  31
    4.1.5 推行自助纳税服务  31-32
  4.2 优化我国纳税服务的长效措施  32-35
    4.2.1 普及纳税服务知识教育  32
    4.2.2 完善纳税人合法权益保护制度  32-33
    4.2.3 提高纳税服务信息透明度  33
    4.2.4 建立纳税服务监督考评机制  33
    4.2.5 采取纳税服务保障措施  33-35
参考文献  35-37
致谢  37

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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