学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

基于可持续发展的资源税改革研究

作　者: 徐典
导　师: 付伯颖
学　校: 东北财经大学
专　业: 财政学
关键词: 可持续发展矿产资源资源税
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 6次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

资源是人类生存与发展的重要物质基础,资源问题与国家的经济和社会发展息息相关。改革开放以来,我国工业化与城镇化迅速推进,经济发展取得了举世瞩目的成就,但长期粗放的发展方式导致资源的耗竭和环境的破坏,资源供给的稀缺与越来越多的能源需求之间的矛盾日益尖锐,这不仅在一定程度上制约了我国未来国民经济的发展,也使矿产资源的过度消耗和枯竭问题更加严峻。因此,如何为我国今后的发展找到一条长久的可持续道路,如何在高速的发展中减轻资源约束的压力,成为了我国经济发展中的重要议题。一种相对新型的发展理念——可持续发展观,正是解决我国资源与发展矛盾的有力途径。可持续发展是经过人类不断探索找到的发展方式,强调在发展的同时注重对生态环境和资源的保护以及改善,自1987年在联合国环境与发展委员会的一篇报告中被提出后,逐渐得到各发达国家与发展中国家的关注和认可,已成为世界各国协调人口、资源、环境和发展之间关系的共同战略。税收作为政府调节经济的重要工具,在调节矿产资源产业方面能够发挥重要作用,尤其是资源税,作为直接关系到资源和环境的税种,其在促进合理开发利用资源、缓解资源供给与能源需求矛盾、保护环境、构建环境友好型社会中的作用和重要性不言而喻。但我国现行资源税体制的功能仍以调节极差为主,这与当前的发展需要是极不相适应的,滞后的资源税体系不仅难以使资源税发挥其功能,而且制约了我国经济社会的可持续发展,已难以适应时代发展的需要,因此亟需改革。本文从可持续发展的角度出发,通过探讨可持续发展的内涵对我国资源税进行了重新定位,分析了我国现行资源税制度存在的问题以及产生这些问题的原因,并对新疆油气资源税的改革进行了实证分析,同时借鉴国外经验,基于可持续发展的理念,对我国资源税改革提出了建议。本文共分为五个部分：第一部分为导论。该部分主要介绍了本文的研究背景和研究意义,从可持续发展的理念出发对资源税研究的目的、理论及现实意义进行了概括,同时对国内外学者的研究情况进行了总结,为后文的写作打下基础。第二部分为资源税的理论分析。首先对我国的资源税费进行了界定,分析了资源税与费的关系,并介绍了我国现行资源税体系的构成,接着探讨了可持续发展理念的内涵,并从可持续发展角度对资源税重新进行了定位。第三部分为资源税的实证分析。该部分首先介绍了我国资源税制度的现状及存在的问题,接着对现行制度存在问题的成因进行了分析,并以新疆油气资源税改革为例,对我国现阶段资源税的改革进行了实证分析,主要通过介绍新疆资源税改革的背景和主要措施,并通过对比改革前后的变化,对改革的成效进行了评价。第四部分为资源税改革的国际经验。本部分首先对美国、俄罗斯等典型国家的资源税费制度作了介绍,通过分析比较国外资源税的实施情况,随后探讨了国外经验对我国资源税改革的借鉴意义,总结归纳了对我国的启示。最后一部分是基于可持续发展的我国资源税改革建议。本部分是本文的重点,针对第三部分提出的问题,通过结合上一部分中值得我国借鉴的国外成功做法,在考虑我国的具体情况和可持续发展观的基础上,提出关于我国资源税改革的一些可行性建议,重点围绕资源税定位、课税范围、计税依据和税率调整等方面。

全文目录

摘要  2-4
ABSTRACT  4-9
1 导论  9-16
  1.1 研究背景  9
  1.2 研究的理论及现实意义  9-10
  1.3 国内外相关研究综述  10-15
    1.3.1 国内研究综述  10-14
    1.3.2 国外研究综述  14-15
  1.4 本文的研究定位与论文框架  15-16
2 资源税的理论分析  16-21
  2.1 资源税费的界定  16-17
  2.2 可持续发展视角下资源税的职能定位  17-21
    2.2.1 可持续发展的内涵  17-18
    2.2.2 资源税的职能定位  18-21
3 我国资源税制度的现状分析  21-29
  3.1 我国资源税制度的现状  21-22
  3.2 我国资源税制度存在的问题  22-25
    3.2.1 资源税定位背离了可持续发展理念  22-23
    3.2.2 资源税课税范围窄  23
    3.2.3 计税依据不合理  23-24
    3.2.4 税率机制设置不合理  24
    3.2.5 资源税分配机制不合理  24-25
  3.3 资源税改革的实证分析——以新疆油气资源税改革为例  25-29
    3.3.1 新疆实行油气资源税改革的背景  25-26
    3.3.2 新疆油气资源税改革的主要举措  26
    3.3.3 新疆油气资源税改革的效应分析  26-29
4 资源税改革的国际经验  29-36
  4.1 典型国家的资源税费制度  29-32
    4.1.1 美国  29-31
    4.1.2 俄罗斯  31-32
    4.1.3 加拿大  32
  4.2 国际经验借鉴  32-36
    4.2.1 明确的资源税职能定位  32-33
    4.2.2 广泛的资源税课税范围  33
    4.2.3 主要采用从价定率方式征收  33-34
    4.2.4 税权划分上给予地方充分权利  34
    4.2.5 美国跨州税对我国的借鉴意义  34-36
5 基于可持续发展的我国资源税改革建议  36-45
  5.1 对资源税重新定位  36-37
  5.2 扩大资源税的征收范围  37-38
  5.3 调整计税依据  38-39
  5.4 提高资源税的税率水平  39-41
  5.5 调整计税方法  41-42
  5.6 规范资源税的税收优惠政策  42-43
  5.7 完善资源税收入分配  43-45
参考文献  45-48
后记  48-49

基于可持续发展的资源税改革研究

内容摘要

全文目录

相似论文