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农户“应保拒保”的行动逻辑研究-基于陕西关中W村的调查

作　者: 高海林
导　师: 熊彩云
学　校: 华中师范大学
专　业: 农业推广
关键词: 社会保障拒绝受保策略主义行动逻辑
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

健全完善的社会保障体系,是一个国家能够保持和谐稳定发展的助推器。进入21世纪以来,我国也逐步加快了农村社会保障体系的建设步伐,逐步构建出以农村最低生活保障制度、农村五保供养制度以及新型农村社会养老保险为基础的具有中国特色的农村社会保障体系。村委会作为我国村民自治组织,承担着处理村内日常事务的管理任务,农村社会保障政策的落实到户,也是村委会的日常事务之一。农村社会保障政策能否真正实现惠及农民,与以村干部为核心组成的村民委员会息息相关。本文试图以位于我国某西北欠发达地区的W村为个案研究对象,针对该村农户农户出现的“应保拒保”现象进行描述,探讨W村农户村民“应保拒保”的行为逻辑。农村社会保障制度涉及范围较广,本文是以农村最低生活保障制度、农村五保供养制度以及新型农村社会养老保险制度这三大政策作为阐述对象。首先通过对地方有关这三大政策的规定进行梳理,以及W村村委会的具体落实办法,揭示地方政府如何“给力”社保；然后对于W村村委会在具体发放社保过程中出现的“捆绑”现象进行分类详细地阐述,探究“捆绑”社保的由原；基于村委会的“捆绑”社保,以W村6位应保农户拒保的不同案例详细地描述,进而探讨出农户拒保的行动逻辑。最后,结合整篇文章,得出两点结论。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章导论  9-14
  一、选题缘由与研究问题  9
    (一) 选题缘由  9
    (二) 问题意识  9
  二、相关研究动态  9-11
    (一) 国外研究  9-10
    (二) 国内研究  10-11
  三、研究思路和研究方法  11-12
    (一) 研究思路  11-12
    (二) 研究方法  12
  四、个案村庄介绍  12-14
第二章政府“给力”社保  14-19
  一、低保：家道消乏者,贫有所济  14-16
    (一) 低保的地方性规定  14-15
    (二) W村村委落实办法  15-16
  二、五保：鳏寡孤独者,老有所依  16-17
    (一) 五保的地方性规定  16
    (二) W村村委落实办法  16-17
  三、新农保：适龄老人,老有所养  17-19
    (一) 新农保的地方性规定  17-18
    (二) W村村委落实办法  18-19
第三章村委“捆绑”社保的缘由  19-26
  一、压力型“捆绑”  19-22
    (一) 行政压力  19-20
    (二) 财政压力  20-22
  二、利益型“捆绑”  22-26
    (一) 村干部角色冲突  22
    (二) 村委会改选带来的“捆绑”  22-23
    (三) 村干部徇私情,“捆绑”社保  23-26
第四章农户“拒受”社保  26-36
  一、困难农户拒低保  26-29
    (一) 残疾王大叔个案  26-27
    (二) 重组家庭李阿姨个案  27-29
  二、鳏寡孤独拒五保  29-32
    (一) “不愿当‘仆人’”的老赵  29-30
    (二) “不为五斗米折腰”的老王  30-32
  三、适龄老人拒新农保  32-36
    (一) 不愿当“活雷锋”的孙大爷  33-34
    (二) “不愿干活领钱”的老钱  34-36
第五章结论  36-38
  一、乡村治理中的策略主义  36-37
  二、农户“应保拒保”的行动逻辑  37-38
参考文献  38-40
致谢  40

农户“应保拒保”的行动逻辑研究-基于陕西关中W村的调查

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