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农业科技成果转化项目绩效管理研究

作　者: 黄琪
导　师: 蔡德军
学　校: 安徽农业大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 绩效评估项目管理农业科技成果转化指标体系
分类号: F323.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 35次
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内容摘要

农业乃国之根本，科技是第一生产力，农业科技成果的转化是科技转化为生产力、促进农业发展的必由之路。近年来，中共中央和各级人民政府高度重视农业科技成果转化工作，国家和大多数省份设立专项资金支持农业科技成果转化项目，并取得了较好效果。但是，如何对这些项目进行合理的考核、评价，保障项目的顺利实施，促进科技成果有效转化，已成为当前我国农业科技领域重要的研究课题之一。而目前我国对于农业科技成果转化项目的绩效评估研究刚刚起步处于摸索阶段，基于农业生产的特性和相关绩效评估的借鉴对其进行探索，是促进农业科技成果转化的现实需求。本文先从农业科技成果转化绩效评估的背景、意义以及相关学者的研究入手，然后介绍了农业科技成果转化项目绩效评估的一些基础概念，充分了解农业科技成果转化绩效评估的相关理论内涵；接着对我国目前农业科技的投入状况和农业科技成果转化的模式以及农业科技成果转化项目管理现状做了分析；随后对农业科技成果转化项目指标体系的设计原则进行表述，并选取指标确定指标体系，进行实证分析。本文基于大量文献的参考，深入分析农业科技项目的特性将指标体系设计为目标层和三级指标层。考虑到系统性原则，指标在选取上涉及农业科技项目的完成情况、组织管理情况和产出效果等多方面。对于指标体系的评价，本文以安徽省为例进行实证分析，选取了2008-2010年立项2012年完成验收的安徽省30个农业科技成果转化的项目为样本对其进行综合分析，发现安徽省农业科技成果转化项目所存在的一些不足。通过对农业科技成果转化项目绩效评估的指标体系的构建和实证分析，文章从法制建设、资金投入和人才队伍建设三个方面提出对策建议，为论文在实践中应用提供了清晰的思路。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-6
目录  6-10
1 引言  10-13
  1.1 研究目的与意义  10-11
    1.1.1 研究目的  10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 国内外研究现状  11-13
    1.2.1 科技成果转化理论研究综述  11
    1.2.2 科技成果转项目绩效评价的研究  11-12
    1.2.3 科技成果转化项目绩效评估原则  12-13
2 相关理论研究  13-19
  2.1 农业科技概述和特征  13-14
    2.1.1 农业科技  13
    2.1.2 农业科技项目的特征  13-14
  2.2 科技成果转化的内涵  14-16
    2.2.1 科技成果转化的定义  14-15
    2.2.2 相关概念的辨析  15
    2.2.3 科技成果转化的特征  15-16
  2.3 绩效与绩效评估的概念界定  16-19
    2.3.1 绩效与绩效评估  16-17
    2.3.2 农业项目的绩效评估  17-19
3 我国农业科技发展基本现状  19-26
  3.1 农业科技投入现状  19-21
    3.1.1 农业科研机构  19
    3.1.2 科技队伍  19-20
    3.1.3 经费投入  20-21
  3.2 我国农业科技成果转化的主要模式  21-23
    3.2.1 政府主导模式  21-22
    3.2.2 企业和科研单位主导模式  22
    3.2.3 农业科技示范园模式  22-23
  3.3 农业科技成果转化项目情况  23-26
    3.3.1 农业科技成果转化项目立项情况  23-25
    3.3.2 农业科技成果转化项目资金投入情况  25-26
4 农业科技成果转化项目的绩效评价指标体系  26-34
  4.1 指标体系设计的原则  26-27
  4.2 评价指标体系的构建  27-31
    4.2.1 指标的选取  27
    4.2.2 指标体系设计  27-31
  4.3 评价方法研究  31-34
    4.3.1 评价方法  31-32
    4.3.2 权重的确定  32-34
5 农业科技成果转化项目绩效评价体系实证分析---以安徽省为例  34-44
  5.1 安徽省农业科技成果转化项目发展基本情况  34-37
    5.1.1 安徽省农业发展概况  34
    5.1.2 科技发展概况  34
    5.1.3 安徽省农业科技成果转化项目现状  34-37
  5.2 安徽省农业科技成果转化项目绩效评价  37-44
    5.2.1 各级指标权重的确定  38
    5.2.2 三级指标数据和评价值的获得  38
    5.2.3 指标实施效果结果分析  38-42
    5.2.4 绩效评价综合分析  42-44
6 农业科技成果转化项目绩效管理相关建议  44-47
  6.1 建章立制，加强农业科技成果转化项目绩效评价的制度保障  44-45
    6.1.1 完善专门立法  44
    6.1.2 构建科学性强的农业科技成果转化项目绩效评估指标体系  44
    6.1.3 建立农业科技成果转化项目绩效评估管理和监控机制  44
    6.1.4 建立农业科技成果转化项目绩效报告公开制度和绩效反馈制度  44-45
  6.2 加大财政支出，优化资金投入结构  45
    6.2.1 突出重点，加强财政支持的针对性  45
    6.2.2 整合社会资源，拓宽投融资渠道  45
  6.3 加强绩效评估人才队伍建设，改善绩效评估环境  45-47
    6.3.1 培养具有专业技能的绩效评估人员  45
    6.3.2 建立相对权威、完备的农业科技成果转化项目评估数据库  45-47
参考文献  47-50
附录 A  50-53
附录 B  53-56
附录 C  56-57
致谢  57-58
个人简介  58

农业科技成果转化项目绩效管理研究

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