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济南市公共租赁住房退出机制研究
作 者: 朱玮
导 师: 董西明
学 校:
专 业: 社会保障学
关键词: 公共租赁住房 中低收入群体 退出机制
分类号: F299.23
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要
2013年12月“公共租赁住房”以全新的住房保障形式再次进入人们的眼球,公共租赁住房是政府为解决中低收入群体的住房问题而制定的保障制度。住房保障自1998年实施以来,中低收入群体的住房条件有所提高,但是我国的住房保障依然存在许多问题,特别是公共租赁房的退出机制问题。近几年公共租赁房闲置、违规现象逐年增加,造成了该进的进不去,该出的出不来的不公平现象。建立有效的退出机制,是充分利用社会公共资源解决中低收入人群的住房问题,是缓解政府压力、促进社会和谐发展的重要措施。因此,如何建设完善的退出机制成为我国公共租赁住房制度建设的重点。本文主要分析济南市公共租赁住房及其退出机制现状,归纳总结退出机制建设和运行过程中出现的问题,诸如立法层级较低、违规现象增多、虚假个人信息、缺少社会监督及公民责任意识。通过分析美国、香港的公共租赁住房退出机制,吸取有利于完善济南市公共租赁住房退出机制的经验。提出建立健全的法律以及相关配套的法规、构建完整退出体系、建立有效的奖惩机制、加强社会监督力度等对策和建议。其目的是为了解决广大中低收入人群的住房问题,为了改善我国居民的住房水平,为了真正实现居者有其屋的社会目标,为了体现社会资源的公平化,为了构建我国完善的住房保障。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-10 第一章 绪论 10-20 1.1 研究背景和意义 10-12 1.1.1 研究背景 10-11 1.1.2 研究意义 11-12 1.2 文献综述 12-17 1.2.1 国外文献综述 12-13 1.2.2 国内文献综述 13-17 1.2.3 国内外研究综述评价 17 1.3 研究内容和思路 17-18 1.4 研究方法及创新点 18-20 1.4.1 研究方法 18 1.4.2 创新点 18-20 第二章 公共租赁住房退出机制的相关概念和理论基础 20-32 2.1 公共租赁住房和公共租赁住房退出机制的概念 20-28 2.1.1 公共租赁住房 20-26 2.1.2 公共租赁住房退出机制 26-28 2.2 相关的理论基础 28-31 2.2.1 住房过滤理论 28-29 2.2.2 理性选择理论 29-30 2.2.3 需求层次理论 30-31 小结 31-32 第三章 济南市公共租赁住房退出机制的现状及问题 32-41 3.1 济南市公共租赁住房退出机制的现状 32-37 3.1.1 济南市公共租赁住房的现状 32-34 3.1.2 济南市公共租赁住房退出的现状 34-37 3.2 济南市公共租赁住房退出机制运行中存在的问题 37-40 3.2.1 公共租赁住房立法层级较低 37 3.2.2 违规现象及个人信息缺失 37-38 3.2.3 管理部门的缺失以及缺少完善退出体系 38-39 3.2.4 缺少有效的惩罚措施 39 3.2.5 缺少奖励政策 39-40 3.2.6 社会监督以及公民公共责任意识欠缺 40 小结 40-41 第四章 国内外公共租赁住房退出机制的经验及启示 41-49 4.1 美国公共住房的退出机制 41-43 4.1.1 美国公共住房政策 41-43 4.1.2 美国公共住房退出机制 43 4.2 香港公屋退出机制 43-46 4.2.1 香港公屋政策 44-45 4.2.2 香港公屋惩罚制度 45 4.2.3 香港退出公屋房的政策 45-46 4.3 美国及香港公共租赁住房退出机制的启示 46-48 4.3.1 完善住房保障法律建设 46 4.3.2 多元化的激励措施鼓励租户退出 46-47 4.3.3 公屋严格审查程序 47 4.3.4 制定严格的惩罚措施 47-48 小结 48-49 第五章 完善济南市公共租赁住房退出机制的建议 49-57 5.1 完善公共租赁住房退出机制相关法律法规 49-51 5.1.1 完善法律法规 49-50 5.1.2 健全的配套制度 50-51 5.2 构建完整的退出体系 51-53 5.3 建立多层次公共租赁住房管理 53-54 5.3.1 设立专门的管理部门 53 5.3.2 街道办事处对于公共租赁住房管理 53-54 5.4 建立有效奖惩制度 54-55 5.4.1 加强公共租赁住房被动退出惩罚措施 54-55 5.4.2 建立公共租赁住房主动退出奖励制度 55 5.5 培养公民意识,加强社会监督 55-56 5.5.1 加强责任意识的宣传 55-56 5.5.2 加大社会监督 56 小结 56-57 结束语 57-58 参考文献 58-60 致谢 60
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 世界各国城市市政经济概况 > 中国 > 城市经济管理
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