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民族院校预算管理优化研究-以Z大学为例

作　者: 李超
导　师: 王世忠
学　校: 中南民族大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 预算高校预算预算管理
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

随着我国高等教育的不断发展，民族院校的办学规模不断扩大，办学层次也得到了显著的提高，预算经费作为民族院校开展教学等活动的基本物质前提，随着民族院校预算经费来源渠道的拓宽，收入与支出项目逐渐变得复杂，预算管理工作是否健全完善，是否能使有限的教育资源得到优化，不仅关系到高校正常教学活动的开展，更关系到高校的命运和前途。如何使“相对充足，绝对稀缺”的预算资金得到最优化配置，发挥最大效益，是民族院校的财务管理工作尤其是预算管理工作所面临着的问题与挑战。为此，为解决当前预算管理体制中的预算编制不科学、预算执行效率低下、预算审计不合理、预算监督效果失真等诸多方面问题，民族院校迫切要求建立起一套完整、科学、合理的内部财务预算管理体制，从优化预算管理体制入手，建立起符合民族院校发展的、高效科学利用预算资金的预算管理系统，在提高预算资金利用效能的同时，进一步提高自身的办学管理水平，以促进民族院校健康可持续的发展。本文从优化这一概念出发，在阐述预算及预算管理的基本理论的基础上，总结出民族院校财务预算管理的内涵，紧接着根据我国民族院校预算管理的现状，剖析了我国民族院校预算管理存在的问题。并以实证研究的方式，根据Z大学预算管理中的实际操作体系，指出Z大学预算管理工作存在的具体问题并建议性的提出解决对策，从具体推广到一般情况，进而为民族院校的预算管理工作提供了新思路和新方法。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章绪论  9-16
  一、问题的提出  9-10
  二、研究目的和意义  10-11
    （一）研究目的  10
    （二）研究意义  10-11
  三、相关文献综述  11-13
    （一）国外文献综述  11-12
    （二）国内文献综述  12-13
    （三）文献述评  13
  四、研究思路和方法  13-15
    （一）研究思路  13-14
    （二）研究方法  14-15
  五、研究内容  15
  六、创新之处  15-16
第二章核心概念与相关理论基础  16-23
  一、核心概念  16-20
    （一）预算  16-18
    （二）高校预算  18
    （三）高校预算管理  18-19
    （四）民族院校预算管理  19-20
  二、相关理论基础  20-23
    （一）预算管理理论  20-22
    （二）最优化理论  22-23
第三章我国民族院校预算管理的现状——Z 大学的案例  23-33
  一、我国民族院校预算管理的整体现状  23-27
    （一）民族院校资金来源多元化  24
    （二）财政预算投入力度加大  24-25
    （三）办学成本核算与评价理念增强  25-26
    （四）预算编制审批程序逐渐完善  26
    （五）预算管理水平急需提高  26-27
  二、 Z 大学预算管理现状的实证分析  27-33
    （一） Z 大学基本情况  27
    （二） Z 大学预算管理现状分析  27-33
第四章我国民族院校预算管理存在的问题  33-37
  一、预算缺乏全局性与可行性指导  33
  二、预算编制体系不完善  33-35
    （一）预算编制程序不合理  33-34
    （二）预算编制时间仓促  34
    （三）预算编制内容不完整  34-35
  三、预算执行体系低效  35
  四、预算缺乏有效的监督保障机制  35-36
  五、预算审计体系开展困难  36-37
第五章优化我国民族院校预算管理的对策  37-46
  一、民族院校预算编制优化  37-39
    （一）合理编制收入支出计划  37-38
    （二）提前预算编制时间  38
    （三）提高预算编制的准确性  38-39
  二、民族院校预算执行优化  39-40
    （一）建立以部门为中心的执行机制  39-40
    （二）合理安排收入与支出项目  40
  三、民族院校预算审计优化  40-42
    （一）优化预算执行审计时间  40-41
    （二）优化实施审计时间  41
    （三）优化审计报告的撰写程序  41-42
  四、民族院校预算监督优化  42-46
    （一）建立和完善预算管理监督机制  42-43
    （二）进行合理可行的预算评价  43
    （三）完善预算法规与预算管理方法  43-44
    （四）加强绩效考核和奖惩约束机制  44
    （五）强化财务部门风险监督  44-46
结束语  46-47
参考文献  47-49
致谢  49-50
附录  50

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