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我国城镇中低收入家庭住房保障制度研究

作　者: 高雪琪
导　师: 曲顺兰
学　校: 山东经济学院
专　业: 社会保障
关键词: 中低收入家庭住房保障制度廉租房经济适用房
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

在我国城市化进程中,住房问题一直是经济社会发展的一个热门话题。当前我国城市房价居高不下,城镇中低收入家庭难以实现居者有其屋的最低愿望。针对这种情况,政府适时的推出了住房保障制度,以维护中低收入家庭基本的居住权。住房保障制度作为社会保障制度的重要组成部分,是政府职责的重要体现,其健全和完善有利于维护城镇中低收入家庭的切身利益,实现社会的和谐健康发展。本文以健全完善住房保障制度为主要内容,第一章主要阐述了我国城镇中低收入家庭住房保障的基本背景、研究目的和意义以及国内外研究现状。第二章主要是对我国城镇中低收入家庭住房保障制度的理论分析。其理论基础有社会保障理论、政府责任及公平分配理论,通过相关理论的分析,指出实施住房保障制度的必要性和紧迫性。第三章说明我国中低收入家庭住房供求现状及存在的问题。我国现行的住房供给主要包括经济适用房、廉租房、限价房以及小产权房等,他们在实施过程中取得了一定的成效,但同时存在诸多问题急需解决。第四章介绍发达国家和地区中低收入家庭住房保障的案例及经验借鉴,以及对我国的启示。第五章主要介绍了中低收入家庭住房保障的政策建议。首先提出实施住房政策应遵循的基本原则,其次借鉴国内外经验总结出总体思路,最后根据各地开展住房保障的现状进行具体设计。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章绪论  9-16
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 研究目的和研究意义  10
    1.2.1 研究目的  10
    1.2.2 研究意义  10
  1.3 国内外研究综述  10-14
    1.3.1 国外研究综述  11-12
    1.3.2 国内研究综述  12-14
  1.4 研究方法和研究内容  14-16
    1.4.1 研究方法  14-15
    1.4.2 研究内容  15-16
第2章我国城镇中低收入家庭住房保障制度的理论基础  16-23
  2.1 我国城镇中低收入家庭住房保障制度的一般理论  16-19
    2.1.1 相关概念的界定  16-18
    2.1.2 住房保障的发展演变过程  18-19
  2.2 我国城镇中低收入家庭住房保障制度的理论基础  19-23
    2.2.1 社会保障理论  19-21
    2.2.2 公平分配理论  21
    2.2.3 政府责任  21-23
第3章我国城镇中低收入家庭住房保障制度的供求现状及存在的问题  23-40
  3.1 我国城镇中低收入家庭的住房现状  23-25
  3.2 我国适合中低收入家庭住房供给情况  25-36
    3.2.1 经济适用房  25-28
    3.2.2 廉租房  28-31
    3.2.3 限价商品房  31-33
    3.2.4 住房公积金  33-34
    3.2.5 小产权房  34-36
  3.3 我国城镇中低收入家庭住房保障供求中存在的问题  36-40
    3.3.1 住房保障制度的基本法律法规缺位  36
    3.3.2 住房保障制度建设中政府职能缺位  36-37
    3.3.3 保障性住房建设所需土地和资金缺乏  37-38
    3.3.4 住房保障制度的运行机制不健全  38-40
第4章发达国家和地区住房保障制度实施的典型案例及经验借鉴  40-48
  4.1 发达国家和地区住房保障制度实施的经验借鉴  40-46
    4.1.1 美国、日本、新加坡、中国香港的主要做法  40-45
    4.1.2 国外和中国香港地区住房保障制度的共性经验  45-46
  4.2 对我国的启示  46-48
    4.2.1 政府在保障性住房建设中的主导作用  46
    4.2.2 制定完备的住房法律制度  46
    4.2.3 建立完善住房金融体系  46-47
    4.2.4 不同时期实行不同的住房保障政策  47
    4.2.5 注意住房保障的层次性  47-48
第5章完善中低收入家庭住房保障制度的政策建议  48-55
  5.1 完善中低收入家庭住房保障制度应遵循的原则  48-49
    5.1.1 与经济社会发展水平相适应原则  48
    5.1.2 统筹规划原则  48
    5.1.3 适度保障原则  48
    5.1.4 分层操作原则  48-49
    5.1.5 财政金融支持原则  49
  5.2 完善中低收入家庭住房保障制度的总体思路  49-50
    5.2.1 建立长期规划和目标，同时确立分阶段的任务  49
    5.2.2 明确政府责任，逐步完善住房保障制度  49-50
    5.2.3 建立并完善住房保障的法律法规  50
    5.2.4 完善住房保障的进入退出机制  50
  5.3 完善中低收入家庭住房保障制度的具体设计  50-55
    5.3.1 健全完善廉租房制度  51-52
    5.3.2 调整完善经济适用房制度  52-53
    5.3.3 逐步实现空置房的转化  53-54
    5.3.4 小产权房作为保障性住房建设的房源供应  54-55
结论  55-56
参考文献  56-59
攻读硕士学位期间取得的学术成果  59-60
致谢  60

我国城镇中低收入家庭住房保障制度研究

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