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白银市劳务派遣监管评价体系研究

作　者: 杨林
导　师: 焦克源
学　校: 兰州大学
专　业: 公共管理
关键词: 劳务派遣劳动监察评价指标保障机制
分类号: D922.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 9次
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内容摘要

劳务派遣作为一种新的就业和用工形式对我国劳动领域产生了深刻的影响,在促进经济发展过程中发挥了重要的作用。但是,由于劳动市场供求关系失衡及监管工作不到位,用工单位侵害劳务派遣人员合法权益的现象时有发生。尽管劳动监察部门采取了多种监管措施,但仍然存在不少问题。劳务派遣监管工作成效到底如何,还存在哪些问题需要解决,没有一个明确的答案。因此,构建一套针对劳务派遣监管工作效果评价的指标体系十分必要。本文以甘肃省白银市的劳务派遣监管工作为研究对象,以文献研究法、规范分析法和实证分析法作为主要研究方法,以《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》为依据,结合白银市劳务派遣监管工作问题分析,提出了构建劳务派遣监管评价指标体系的研究目标,旨在通过指标体系对监管过程和结果进行控制,达到了解监管实际情况、发现问题、分析问题,从而解决问题的目的,增强监管工作的有效性。本文的研究重点集中在解决劳务派遣监管效果评价的技术性问题方面,即如何建立一套考评指标体系,以及这一套指标体系的内容是什么,包括劳务派遣监管效果评价体系的框架结构、指标体系构建原则、评价指标及说明、指标评价标准及指标权重设定等内容。最后,本文结合白银市劳务派遣监管工作的实际情况对评价指标体系进行验证,并在此基础上探讨实施效果评价体系的保障机制,努力使之具有可操作性和有效性。同时,通过本文研究成果及存在不足的分析,能够为其他有志于研究劳务派遣监管问题的学者和劳动监察从业人员提供积极的借鉴。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
一、引言  7-14
  (一) 研究背景与研究意义  7-8
  (二) 研究思路与研究方法  8-9
  (三) 相关理论与文献综述  9-13
  (四) 研究的主要问题  13-14
二、白银市劳务派遣监管现状分析  14-19
  (一) 监管工作方式及效果评价  14-16
  (二) 白银市劳务派遣监管工作面临的挑战  16-17
  (三) 白银市劳务派遣监管主要问题分析  17-19
三、监管评价体系构建的逻辑思路  19-23
  (一) 评价体系构建的必要性  19-20
  (二) 评价体系构建的主要目标  20-21
  (三) 评价指标体系构建的指导思想  21
  (四) 评价体系构建的基本原则  21-23
四、劳务派遣监管评价指标体系的主要内容  23-33
  (一) 指标体系的筛选及确定  23-27
  (二) 评价指标的数据来源  27
  (三) 指标权重设定  27-29
  (四) 评价指标检验  29-33
五、劳务派遣监管评价结果的应用与反馈  33-35
  (一) 评价指标体系的运行  33
  (二) 评价结果的反馈与应用  33-35
六、劳务派遣监管评价指标体系运行保障  35-39
  (一) 地方政府增加支持力度与重视程度  35
  (二) 加强劳动监察机构的相对独立性  35-36
  (三) 加强劳动监察人员队伍建设  36-37
  (四) 重视第三方评价机构的参与作用  37-38
  (五) 实现多部门联合执法  38-39
七、结论与展望  39-42
  (一) 本文的结论  39-40
  (二) 本文的创新之处  40
  (三) 本文的局限性及展望  40-42
参考文献  42-44
附录  44-48
致谢  48-49
作者简历  49

白银市劳务派遣监管评价体系研究

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