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促进小额贷款公司发展的立法保障研究

作　者: 陈怡婧
导　师: 史建三
学　校: 上海社会科学院
专　业: 民商法学
关键词: 小额贷款发展公司法律制度
分类号: D922.291.91
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 7次
引　用: 0次
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内容摘要

2005年,小额贷款公司在我国部分省市开展试点工作,随着第一批试点的小额贷款公司运作成功,2008年5月,中国银监会和中国人民银行共同出台了规范性文件,随后,小额贷款公司逐步发展起来。小额贷款公司自发展以来受到了国有资本、民间资本等的广泛关注,但小额贷款公司的法律制度仍存在需要完善的空间。本文运用文献调查、比较分析等方法,从促进小额贷款公司发展的角度出发,研究如何完善其法律制度。本文分五个部分阐述。第一部分是小额贷款公司的产生与发展,主要就小额信贷的含义、国际国内小额贷款的发展历程以及我国小额贷款公司发展的现状和意义作了说明；第二部分是小额贷款公司目前存在的问题,主要是从具体实践中分析总结形成的,如法律制度中存在的问题以及小额贷款公司本身存在的风险等;第三部分是小额贷款公司法律制度分析。通过对全国层面的小额贷款公司法律制度研究以及部分省市的制度比较,寻找法律制度中需要完善的部分；第四部分是国外小额贷款发展的经验和启示。德国和印度都是小额贷款发展较早的国家,具有一定经验,对我国小额贷款公司发展具有一定借鉴作用。本部分着重对这两个国家的发展模式进行介绍,总结出其中的优劣势,以期有利于我国模式的成功建立；第五部分是加强小额贷款公司的立法保障。通过以上几部分的分析研究,笔者对如何促进小额贷款公司发展提出对策建议,即要加强立法,并对立法的意义、手段和方法作了阐述。

全文目录

内容摘要  2-3
Abstract  3-4
目录  4-6
前言  6-8
  一、研究背景  6
  二、研究意义  6
  三、研究方法  6-8
第一章小额贷款公司的产生与发展  8-14
  第一节小额信贷的含义与发展历程  8-9
    一、小额信贷的含义  8
    二、国际小额信贷的发展历程  8-9
    三、我国小额信贷的发展历程  9
  第二节我国小额贷款公司发展现状及其意义  9-14
    一、我国小额贷款公司产生的背景和过程  10-11
    二、我国小额贷款公司发展的规模和趋势  11-12
    三、我国小额贷款公司的意义和性质  12-14
第二章小额贷款公司发展中存在的主要问题及其面临的风险  14-22
  第一节现有法律制度中存在的主要问题  14-17
    一、身份定位不明确  14-15
    二、公司融资不方便  15-16
    三、政策引导相矛盾  16
    四、改制途径有障碍  16-17
    五、法律制度未统一  17
  第二节公司发展中面临的主要风险  17-20
    一、信贷风险  18-19
    二、操作风险  19
    三、市场竞争风险  19-20
  第三节监管实践中亟需重视的一些问题  20-22
    一、监管主体不一致  20
    二、监管力量薄弱  20-21
    三、监管政策缺乏  21-22
第三章小额贷款公司立法情况分析  22-29
  第一节国家层面的法律资源及部分内容分析  22-25
    一、特别规定  22-24
    二、一般规定  24-25
  第二节地方层面的政策制定及主要内容比较  25-27
    一、上海政策制定情况  25
    二、《指导意见》和各省市相关法律制度的主要内容比较  25-27
  第三节小额贷款公司部分法律制度的效力分析  27-29
第四章国外小额贷款组织发展的主要经验和启示  29-36
  第一节德国经验  29-32
    一、德国小额贷款组织运作模式的基本情况  29-31
    二、德国小额贷款发展存在的问题  31
    三、德国对本国小额贷款组织发展的调整措施  31-32
  第二节印度经验  32-34
    一、印度小额贷款运作模式的基本情况  32-33
    二、印度小额贷款发展存在的问题  33-34
    三、印度政府应对此次小额贷款危机的措施及效果  34
  第三节国外小额贷款组织发展经验的启示  34-36
第五章加强对小额贷款公司的立法保障  36-41
  第一节建立健全小额贷款公司法律制度的现实意义  36-37
  第二节对立法技术的建议——提高法律位阶  37
  第三节对立法内容的建议  37-41
    一、明确小额贷款公司的法律地位  38
    二、完善小额贷款公司的治理结构  38
    三、促进小额贷款公司的金融创新  38-39
    四、明确小额贷款公司的社会责任  39-40
    五、提高小额贷款公司的改制可行性  40-41
参考文献  41-45
后记  45-46

促进小额贷款公司发展的立法保障研究

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