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职业安全与健康：政府规制与企业自我规制的融合

作　者: 李倩倩
导　师: 张红凤
学　校: 山东经济学院
专　业: 企业管理
关键词: 职业安全与健康规制企业自我规制弊端融合
分类号: F272
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 230次
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内容摘要

职业安全与健康问题已成为国内外日益受到重视的公共课题。中国职业安全与健康规制虽然取得了可喜的成绩,但是安全与健康形势依然严峻。本论文认为这主要是中国现行职业安全与健康规制体制下,单一规制对企业职业安全与健康管理的激励不足,不能激发企业自我规制的积极性造成的,基于这种考虑,提出了实现职业安全与健康政府规制与企业自我规制融合的选题。论文首先在梳理中国职业安全与健康规制历史沿革的基础上,总结分析中国职业安全与健康规制的方式及其特点,从而得出中国现行规制体制下单一规制占主导地位,进一步分析职业安全与健康政府单一规制的主要弊端,并从中国安全形势依然严峻和政府规制遭到企业层面的阻力两方面加以阐释。紧接着以煤炭行业为例解释这些弊端的成因:成本—收益决策原则是企业自我规制的前提,但政府规制忽视了企业的经济激励;规制机构的更迭频繁导致的短期行为以及多元化导致的执法不明等都对企业职业安全与健康自我规制的积极性产生负面影响。针对政府规制忽视企业激励的现状,论文进一步分析了企业进行自我规制的激励,如内在动力、市场激励和自我规制的先行优势等。职业安全与健康是政府和企业共同的责任,论文最后阐述了实现中国职业安全与健康政府规制与企业自我规制的路径:首先介绍美国等发达国家的职业安全与健康规制经验,总结对中国规制现状最有借鉴意义的启示,然后针对政府单一规制的弊端,提出实现职业安全与健康政府规制和企业自我规制融合的建议,一方面政府改变传统的单一强制规制方式,完善规制机构建设,创新规制工具调动企业自我规制积极性,改善规制绩效,另一方面企业应该抓住政府职业安全与健康规制给企业带来的各种机遇,坚持外部规制与内部管理相结合,强化自我约束机制,提高安全与健康管理水平,从而最终实现政府规制与企业自我规制的融合。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章导论  10-20
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究意义  11-12
  1.3 国内外研究现状述评  12-16
    1.3.1 国外职业安全与健康规制研究述评  12-14
    1.3.2 国内职业安全与健康规制研究述评  14-16
  1.4 研究内容  16-18
  1.5 研究方法及创新点  18-20
    1.5.1 研究方法  18-19
    1.5.2 创新点  19-20
第2章相关理论基础  20-31
  2.1 职业安全与健康的发展及概念  20
    2.1.1 职业安全与健康的发展  20
    2.1.2 职业安全与健康的概念  20
  2.2 职业安全与健康规制的动因及目标  20-25
    2.2.1 职业安全与健康规制动因[29]  21-25
    2.2.2 职业安全与健康规制目标  25
  2.3 职业安全与健康政府规制和企业自我规制的关系  25-29
    2.3.1 政府规制为企业自我规制提供制度保障  25-27
    2.3.2 企业自我规制改善政府规制绩效  27-29
  2.4 成本—收益理论和职业安全与健康规制  29-31
第3章中国职业安全与健康规制的变革与弊端  31-38
  3.1 中国职业安全与健康规制的变革  31-34
    3.1.1 中国职业安全与健康规制的历史沿革  31-32
    3.1.2 中国职业安全与健康的规制方式及特点  32-34
  3.2 中国职业安全与健康规制的弊端  34-38
    3.2.1 单一规制下安全形势依然严峻  34-35
    3.2.2 单一规制遭遇的企业层面阻力  35-38
第4章政府单一规制弊端的成因——以煤炭行业为例  38-43
  4.1 政府规制忽视企业的经济激励  38-41
    4.1.1 成本—收益决策原则是企业自我规制的前提条件  38-39
    4.1.2 政府规制政策的实施提高煤炭企业成本  39-40
    4.1.3 成本上升致使煤炭企业盈利能力降低  40-41
  4.2 规制机构的问题  41-43
    4.2.1 规制机构更迭频繁导致行为短期化  41-42
    4.2.2 规制机构多元化导致执法主体不明确  42-43
第5章企业职业安全与健康自我规制的激励  43-48
  5.1 企业职业安全与健康自我规制的利益诉求  43-44
  5.2 企业职业安全与健康自我规制的市场激励  44-46
    5.2.1 职业安全与健康有助于树立品牌形象  44-45
    5.2.2 职业安全与健康有助于吸引和留住人才  45
    5.2.3 市场环境变化带来的压力  45-46
  5.3 企业职业安全与健康自我规制的先行优势  46-48
    5.3.1 避免或减少政府的严厉规制  46
    5.3.2 获取时间及在位优势  46-48
第6章政府规制与企业自我规制融合的实现路径  48-58
  6.1 国外职业安全与健康规制经验借鉴  48-51
    6.1.1 美国职业安全与健康规制经验借鉴  48-50
    6.1.2 其他发达国家职业安全与健康规制经验借鉴  50-51
  6.2 政府层面规制融合的实现路径  51-54
    6.2.1 加强规制机构建设  51-52
    6.2.2 完善对企业的职业安全与健康技术支撑体系  52
    6.2.3 建立健全职业安全与健康管理信息系统  52-53
    6.2.4 提升工伤保险制度的作用  53
    6.2.5 重视中小企业职业安全与健康规制  53-54
  6.3 企业层面规制融合的实现路径  54-58
    6.3.1 健全企业职业安全与健康管理制度  54-55
    6.3.2 加强企业职业安全与健康文化建设  55
    6.3.3 完善企业职业安全与健康信息披露制度  55-58
第7章结论  58-60
参考文献  60-64
攻读硕士学位期间取得的学术成果  64-66
致谢  66

职业安全与健康：政府规制与企业自我规制的融合

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