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公务员从政道德法律规制研究

作　者: 谭家超
导　师: 陈焱光
学　校: 湖北大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 公务员 从政道德 法律规制
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


本文正文部分主要包括三部分：第一部分为公务员从政道德法律规制与中国法治建设。首先为公务员从政道德法律规制界说,主要说明了公务员从政道德与一般公民道德之区别,公务员从政道德的影响及公务员从政道德建设是国家制度的必要；其次说明了政道德法律规制的必要性,主要包括公务员从政道德建设是国家制度的必要；确保自由裁量权的合理行使；预防公务员腐败的重要途径；增强公务员的公仆意识；有利于控制公务员的功利心态；执法的文明性和合理性应受法律规制；最后阐述我国公务员从政道德法律规制对法治建设的意义,主要包括有利于规范和控制公权力、有利于抑制权力资本扩张、有利于责任从政的建设、有利于保障人权、有利于提升我国社会主义法治理念。第二部分为我国公务员从政道德法律规制检视。首先介绍了建国前后、目前我国有关公职人员从政道德规制情况；其次说明我国公务员从政道德法律规制的不足,主要体现在：缺乏规范统一公务员从政道德法；公务员从政道德监督机制单一、规范力度不足；缺乏公务员从政道德责任追究机制；缺乏真正的公务员财产申报机制；现有公务员从政道德制度建设空泛,操作性差。第三部分为完善我国公务员从政道德法律规制的基本构想。首先论述了公务员从政道德法律规制的基本原则,即必备性原则、抑恶原则、强制性原则、底线原则；其次说明了我国应完善公务员从政道德法律体系,主要包括《公务员道德法》、《反腐败法》《公务员财产申报法》、《公务员服务细则》；最后说明我国应建立法律监督体系,主要从行政追究机制、司法追究机制、社会监督机制、党内监督机制系统构建。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-8
目录  8-11
一、绪论  11-16
  (一）选题依据及意义  11-12
    1、选题依据  11
    2、研究意义  11-12
  (二）国内外研究综述  12-14
    1、国外文献综述  12-13
    2、国内文献综述  13-14
  (三）论文的创新之处与不足  14-15
  (四）论文的研究思路及研究方法  15-16
    1、研究思路  15
    2、研究方法  15-16
二、公务员从政道德法律规制与中国法治建设  16-27
  (一）公务员从政道德法律规制界说  16-19
    1. 公务员从政道德与一般公民道德之区别  16-17
    2. 公务员从政道德的影响  17-18
    3. 公务员从政道德法律规制概念厘定  18-19
  (二）公务员从政道德法律规制的必要性  19-22
    1. 公务员从政道德建设是国家制度的必要  19
    2. 确保自由裁量权的合理行使  19-20
    3. 预防公务员腐败的重要途径  20
    4. 增强公务员的公仆意识  20-21
    5. 有利于控制公务员的功利心态  21
    6. 执法的文明性和合理性应受法律规制  21-22
  (三）我国公务员从政道德法律规制有利于法治建设  22-27
    1. 法治内涵  22-23
    2. 我国公务员从政道德法律规制对法治建设的意义  23-27
      (1）有利于规范和控制公权力  23-24
      (2）有利于抑制权力资本扩张  24
      (3）有利于责任从政的建设  24-25
      (4）有利于保障人权  25
      (5）有利于我国社会主义法治理念提升  25-27
三、我国公务员从政道德法律规制检视  27-36
  (一）我国公务员从政道德规制概况  27-30
    1. 建国前后我国有关公职人员从政道德规制情况  27
    2. 我国当前公务员从政道德法制建设状况  27-30
  (二）我国公务员从政道德法律规制的不足  30-36
    1. 缺乏规范统一公务员从政道德法  30-31
    2. 现有公务员从政道德制度建设空泛,操作性差  31-32
    3. 缺乏公务员从政道德责任追究机制  32
    4. 缺乏真正的公务员财产申报机制  32-34
    5. 公务员从政道德监督机制单一、规范力度不足  34-36
四、完善我国公务员从政道德法律规制的基本构想  36-45
  (一）公务员从政道德法律规制应遵循的基本原则  36-38
    1. 必备性原则  36-37
    2. 抑恶原则  37
    3. 底线原则  37
    4. 强制性原则  37-38
  (二）完善法律规范体系  38-42
    1. 基础法律规范立法：《公务员道德法》  38-39
    2. 重要法律规范立法：《反腐败法》  39-40
    3. 拓展法律规范立法：《公务员财产申报法》  40-41
    4. 重要行政立法：《公务员服务细则》  41-42
  (三）完善公监督和责任追究机制  42-45
    1. 行政追究机制：建立公开、公正的从政道德法律责任追究制度  42-43
      (1）完善国家预防腐败局的机构体系和职权  42-43
      (2）预防腐败局中设“复议委员会”  43
      (3）调查和处理程序的公正和透明  43
    2. 司法追究机制：党政分离、以从政道德法规为审理依据  43-44
    3. 社会法律监督机制：新闻舆论法律监督机制建设  44-45
结语  45-46
参考文献  46-48
致谢  48

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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