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我国海事行政裁量权的规制研究
作 者: 徐嘉乐
导 师: 秦龙
学 校: 大连海事大学
专 业: 公共管理
关键词: 行政裁量权 海事 法治 规制
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
近年来随着行政权的进一步扩展,行政裁量权也越来越受到大家的关注和重视。海事行政裁量权是海事行政权的组成部分,随着海事业务的不断发展,自由裁量权的应用范围也越来越广泛。行政裁量权,包括海事行政裁量权具有弥补法制不足和提高行政效率的天然优势,是现代法制社会所不可或缺的。行政裁量权是当代法治国家实施政府职能所必需的权力,是现代法治的必然要求。但是由于受到相关利益的驱使、国家机关工作人员素质不高以及行政相对人自身等多方面因素的影响,行政裁量权存在着违背立法精神,从而行使不当甚至可能被滥用,现代法治要求我们必须把行政裁量权行使范围控制在一定的制度框架内。学界提出的立法控制、行政控制、司法控制和社会控制等制约行政裁量权的理论,对深化研究和遏制行政裁量权的滥用有积极的理论价值和实践意义。本文研究的主要内容:文章第一章绪论,主要介绍此问题研究的目的和意义、国内外研究现状、本文的研究内容和研究方法以及本文的创新点以及不足;文章第二章介绍了相关的概念以及其理论基础;第三章分析海事行政裁量权的行使现状及其规制;第四章从英美德等国论述了国外规制行政裁量权行使的若干做法及其经验借鉴;第五章谈了规制我国行政裁量权行使的若干对策;最后对行政裁量权的行使进行小结。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-9 第1章 绪论 9-17 1.1 研究的目的及意义 9-10 1.2 国内外研究现状 10-14 1.2.1 国内研究现状 10-13 1.2.2 国外研究现状 13-14 1.3 本文的研究思路、研究内容及方法 14-15 1.4 本文的不足 15-17 第2章 相关概念及其理论基础 17-24 2.1 相关概念 17-20 2.1.1 行政裁量权 17-19 2.1.2 行政裁量权的行使 19-20 2.1.3 行政裁量权的规制 20 2.2 行政裁量权的相关理论 20-24 2.2.1 法治理论 21 2.2.2 行政能动理论 21-22 2.2.3 个案正当性原理 22 2.2.4 公共选择理论 22-24 第3章 海事行政裁量权的行使现状、存在问题及其原因分析 24-30 3.1 海事行政裁量权的行使现状 24-25 3.2 海事行政裁量权行使过程中存在的问题 25-27 3.2.1 海事行政裁量权对人的依赖性较大 25-26 3.2.2 海事行政裁量权的裁量空间过于宽泛 26 3.2.3 对海事行政裁量权的监督力度不足 26-27 3.3 海事行政裁量权存在问题的原因分析 27-30 3.3.1 相关的法律制度不健全不完善 27-28 3.3.2 海事行政执法主体的自身素质问题 28-29 3.3.3 海事行政相对人自身问题 29-30 第4章 国外规制行政裁量权行使的若干做法及其经验借鉴 30-34 4.1 英国通过对行政裁量权的司法审查来加强对其规制 30 4.2 德国利用“比例原则”来控制行政裁量权 30-32 4.3 美国以行政裁量基准制度来控制行政裁量权 32-34 第5章 海事行政裁量权的规制 34-41 5.1 完善相关的法律法规 34-35 5.2 加强对行政裁量权的司法审查 35-37 5.3 打造一支高素质的行政工作人员队伍 37-38 5.4 加强对行政裁量权的监督 38 5.5 健全行政裁量权的行政程序 38-39 5.6 加强行政伦理建设 39-41 小结 41-42 参考文献 42-43 致谢 43
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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