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面向危机决策的政府知识供给模式及其保障机制研究
作 者: 熊美淋
导 师: 李后卿
学 校: 中南大学
专 业: 图书情报与档案管理
关键词: 政府 危机知识管理 危机决策 知识供给 知识网络
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 18次
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内容摘要
进入21世纪的10多年来,随着经济全球化和政治格局多元化不断推进,自然环境和社会环境中的各种不确定因素不断增加,世界正进入一个前所未有的危机爆发高峰期。一方面,突发性的公共危机事件由偶发转为频发,呈现复杂性、复合性和常态性特征。政府作为公共危机决策的核心主体,无疑肩负着对公共危机的监管和应急处置等重担。另一方面,知识作为一种无形的可重归的社会资源,在信息导向型和知识密集型的组织环境中,已经成为生产决定性因素和控制性资源。基于知识在政府危机决策过程中日益凸显的重要地位,本文以实现公共危机情境下有效的决策知识供给为目标,从知识市场的角度出发,运用系统理论的分析方法,对政府在多变的危机决策环境和紧迫的知识供给条件下的危机知识需求和知识供给展开研究。以知识网络为主要工具,提出了基于超网络理论模型的政府危机知识的供应模式,并探讨模式运行的保障机制,为政府应对公共危机决策提供更科学的理论和方法支持。首先,本文概括总结了国内外学者关于组织知识需求和知识供给方而的研究现状,同时介绍政府危机知识管理领域的研究进展。在理论综述的基础上,从知识市场的角度切入对政府危机知识市场中的构成要素进行了类比分析。其次,本文展开对政府危机知识市场中政府危机知识需求方和知识供给方的研究。需求方分析,按照以人为本、以事件为中心、以任务为驱动的原则,提出了基于危机参与主体、危机事件情境和危机任务流程三个维度的知识需求分析的描述框架。然后从供给客体的角度出发,对政府危机知识资源构成体系展开了研究,并据此分析出危机知识资源的特点,为知识供给模式的提出奠定基础。再次,基于以上分析,分别从知识供给客体和知识供给主体的角度对知识供给模式展开研究。前者是利用超知识网络理论构建了由显性知识网络、隐性知识网络、协作关系网络和社会关系网络组成的四个层次的知识供给模式,分别对每一层网络进行了剖析,并介绍了各层网络之间的映射关系和运作机理。后者则借助供应链理论提出了基于参与主体的知识供给模式。最后,阐述了两种模式如何在具体案例中进行应用,从而满足不同的危机知识需求。最后,本文分别从知识、组织、技术三个方面对面向危机决策的知识供给提出一系列保障措施,提高知识供给有效性。图16幅;表4个;参考文献90个
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 第一章 绪论 10-21 1.1 研究背景和意义 10-12 1.1.1 研究背景 10-11 1.1.2 研究意义 11-12 1.2 国内外研究现状 12-17 1.2.1 知识供需研究现状 12-14 1.2.2 政府危机管理研究现状 14-15 1.2.3 政府危机知识管理研究现状 15-17 1.2.4 研究现状述评 17 1.3 研究思路与研究内容 17-18 1.3.1 研究思路 17-18 1.3.2 研究内容 18 1.4 研究方法 18-21 第二章 政府危机决策能力及其知识性研究 21-26 2.1 政府危机决策及其能力内涵 21-23 2.2 政府危机决策能力的知识性研究 23-25 2.2.1 政府危机决策与知识的关联性 23-24 2.2.2 知识对提升政府危机决策能力的作用 24-25 2.3 本章小结 25-26 第三章 面向危机决策的政府知识市场要素分析 26-32 3.1 政府危机知识市场构成 26-28 3.1.1 危机决策知识需求方 26-27 3.1.2 危机决策知识供给方 27-28 3.1.3 政府危机知识供给模式和机制 28 3.1.4 政府危机知识中介和场所 28 3.2 面向危机决策的政府知识需求分析 28-31 3.2.1 以人为本 28-29 3.2.2 以事件为核心 29-30 3.2.3 以任务为驱动 30-31 3.3 本章小结 31-32 第四章 政府危机知识资源供给体系研究 32-39 4.1 政府危机知识资源供给体系研究 32-37 4.1.1 以文档形式存在的显性知识 33-35 4.1.2 专家头脑中的隐性知识 35-36 4.1.3 凝结在危机管理流程中的过程知识 36-37 4.1.4 社会网络中的知识 37 4.2 政府危机知识资源体系特点 37-38 4.3 本章小结 38-39 第五章 面向危机决策的政府知识供给模式 39-51 5.1 面向危机决策的政府知识供给模式的提出 39-40 5.2 基于危机知识网络的知识供给模式 40-46 5.2.1 显性知识网络层 41-42 5.2.2 隐性知识网络层 42 5.2.3 协作关系网络层 42-44 5.2.4 模式运行机理 44-46 5.3 基于主体协作网络的知识供给模式 46-48 5.4 面向危机决策的政府知识供给模式特性 48 5.4.1 空间特性 48 5.4.2 时间特性 48 5.5 案例应用 48-50 5.5.1 案例背景 48-49 5.5.2 案例知识供给分析 49-50 5.6 本章小结 50-51 第六章 面向危机决策的政府知识供给保障机制研究 51-60 6.1 政府危机知识供给机制概述 51-52 6.2 知识保障——构建危机知识资源网络,完善知识供给体系 52-54 6.2.1 完善显性知识体系,建立编码化机制 52-53 6.2.2 重视专家组建设,建立长效沟通机制 53-54 6.2.3 优化危机处理流程,建立评价反馈机制 54 6.3 组织保障——增强组织协同性,优化危机决策系统 54-57 6.3.1 建立一元化应急指挥体系,实现危机职能整合 55 6.3.2 发展危机实践社区,营造知识共享氛围 55-56 6.3.3 提高危机决策理念,促进公共危机管理 56 6.3.4 善用社会网络关系,建立危机知识联盟 56-57 6.4 技术保障——科学利用知识管理技术,推进政府信息化建设 57-59 6.4.1 开发危机知识库,绘制知识地图 57-58 6.4.2 完善内部网络,配备通讯工具 58 6.4.3 利用流程优化技术,强化开放网络服务体系 58-59 6.5 本章小结 59-60 第七章 结语与展望 60-62 7.1 本文的主要贡献 60 7.2 现有研究的不足 60-61 7.3 下一步研究计划 61-62 参考文献 62-67 研究综述 67-81 参考文献 75-81 攻读学位期间主要研究成果 81-82 致谢 82
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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