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服务型政府视角下的云南省电子政务绩效评估研究

作　者: 王梅珍
导　师: 邓崧
学　校: 云南大学
专　业: 公共管理
关键词: 服务型政府 电子政务绩效 网上办事 绩效评估指标
分类号: D63
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


服务型政府建设是当前政府管理改革的重点,其以提升政府公共服务能力为目标,在政府职能不断调整和改革的基础上,实现政府与市场、企业及社会关系的重塑,标志着政府管理模式的彻底转型。服务型政府建设过程中,电子政务作为重要的推动力量,起到提高工作效率、规范公共权力运行的重要作用。电子政务绩效的好坏直接影响到政府部门的工作效率和公众形象。在过去的十余年中,云南省电子政务经历了从无到有、有小到大、从起步到深入发展的重大突破。随着电子政务发展环境的变化及公众服务能力需求的不断提升,在服务型政府建设的语境下,电子政务已经成为提高公共服务质量、推动行政权力公开运行、提升政府公信力和公众满意度的重要抓手。基于以上分析,本文将以服务型政府视角下电子政务网上办事的公众满意度和服务实现过程为核心对电子政务绩效评估指标体系进行研究。本文由绪论、主体内容及结语构成。绪论主要介绍了本文的研究背景、研究目的、研究意义及研究方法等内容。在主体部分采用公共管理学、经济学、系统科学等学科的理论和方法,从服务型政府的视角,对电子政务网上办事绩效评估指标体系进行研究,并选取了云南省效能政府四项制度应用平台的案例运用所构建的指标体系对云南省省级部门和德宏州的网上办事情况进行了试评估。最后对本文进行了总结,得出的研究成果如下：1、对国内外服务型政府视角下电子政务绩效评估理论研究与实践进行了总结对比,提出本文的研究目标和主要内容；2、运用KPI关键绩效指标方法构建了云南省电子政务网上办事绩效评估三级评估指标体系；3、运用德尔菲法进行了指标权重设计,并进行了指标信度分析；4、运用所构建的指标体系对云南省和德宏州应用效能政府四项制度应用平台的网上办事绩效进行了评估,并对评估结果进行了分析；5、通过应用,对所构建的评估指标的优缺点进行了分析。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
1 绪论  8-22
  1.1 研究背景  8-9
  1.2 研究目的及意义  9-10
  1.3 研究综述  10-21
    1.3.1 相关概念界定  10-12
    1.3.2 国外服务型政府及电子政务绩效评估研究  12-16
    1.3.3 国内服务型政府及电子政务绩效评估研究  16-21
  1.4 研究方法  21-22
2 服务型政府视角下电子政务绩效评估现状分析  22-30
  2.1 国外电子政务绩效评估现状分析  22-26
    2.1.1 国际电子政务绩效评估主要模式分析  22-24
    2.1.2 国际电子政务绩效评估主要特征分析  24-26
  2.2 国内电子政务绩效评估现状分析  26-27
    2.2.1 电子政务绩效评估以理论研究为主  26-27
    2.2.2 电子政务绩效评估缺乏法律保障  27
    2.2.3 电子政务绩效评估管理体制不健全  27
  2.3 云南省电子政务绩效评估现状分析  27-28
  2.4 服务型政府建设对电子政务绩效评估的基本要求  28-30
3 服务型政府视角下云南省电子政务绩效评估模型构建  30-40
  3.1 电子政务绩效评估实践现状分析  30-33
    3.1.1 国外主流电子政务绩效评估主体及内容对比  30-32
    3.1.2 国内电子政务绩效评估实践成果  32-33
    3.1.3 国内外电子政务绩效评估对比分析  33
  3.2 云南省电子政务绩效评估分析  33-36
    3.2.1 网上办事绩效构成要素分析  33-36
    3.2.2 云南省电子政务绩效评估形式分析  36
  3.3 基于服务型政府的云南省电子政务绩效评估模型构建  36-38
    3.3.1 基于服务保障的电子政务绩效评估  37-38
    3.3.2 基于公众满意度的电子政务绩效评估  38
  3.4 基于服务型政府的云南省电子政务绩效评估形式分析  38-40
    3.4.1 常规化评估  38-39
    3.4.2 专项评估  39
    3.4.3 公众评估  39
    3.4.4 其他评估  39-40
4 基于服务型政府的云南省电子政务绩效评估指标体系构建  40-60
  4.1 云南省电子政务绩效评估指标构建  40-45
    4.1.1 电子政务绩效评估指标设计原则  40-41
    4.1.2 电子政务绩效评估指标获取方法说明  41
    4.1.3 电子政务绩效评估指标体系构建  41-45
  4.2 电子政务绩效评估指标权重设计  45-60
    4.2.1 电子政务绩效评估指标权重设计原则  46
    4.2.2 电子政务绩效评估指标权重设计方法说明  46
    4.2.3 电子政务绩效评估指标权重确定  46-51
    4.2.4 指标设计信度分析  51-60
5 云南省效能政府四项制度应用平台绩效评估案例分析  60-68
  5.1 省级部门效能政府四项制度应用平台网上办事绩效分析  60-63
  5.2 州市级部门效能政府四项制度应用平台网上办事绩效分析  63-66
  5.3 电子政务绩效评估指标体系应用分析  66-68
6 结语  68-69
附录  69-76
参考文献  76-81
致谢  81

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