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转型期群体性突发事件的初期处置研究-以陕西省为例

作　者: 陆泽宇
导　师: 曹蓉
学　校: 西北大学
专　业: 公共管理
关键词: 转型期 群体性突发事件 初期处置 陕西省
分类号: D63
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要


社会转型的特殊历史背景下,利益冲突日益激化,以各种形式表现出来,并逐渐呈现群体化的倾向。近年来,群体性突发事件时有发生,趋于常态,对政府的管理和社会秩序形成严重的冲击,业已成为影响社会和谐稳定和政府执政权威的突出问题。因此,如何及时、和平、有效地处置群体性突发事件,已然成为当前各级党政部门亟需认真思考、着力解决的重点和难点问题。事实证明,任何一起群体性突发事件,无论其持续时间长短都有一个发生发展的过程。厘清事件各个时期的阶段性特征,做到有的放矢,有助于事件的妥善解决。事件初期的矛盾标靶转移性、信息传播的不对称性、与众情绪的不稳定性、现场处置的紧迫性等特征,使得事件初期的处置工作尤为重要。源于此,本文将群体性突发事件置于转型期的特殊历史背景下,运用文献检索、案例分析、比较分析的研究方法,遵循系统科学“总分合”的原则。首先,对转型期群体性突发事件进行宏观透视；进而在明晰事件初期特征的基础上,分析群体性突发事件初期处置的必要性和可行性；然后,以陕西省典型性群体性突发事件为例对事件的初期处置进行比较分析,反思其启示意义,归总陕西省群体性突发事件初期处置的经验教训,以进一步证明事件的初期处置对于事态的控制、整个事件的有效化解至关重要；最后,基于社会冲突理论和社会燃烧理论,借鉴陕西省群体性突发事件初期处置的经验教训,提出一些取得初期处置成功的针对性建议,旨在提高各级党政部门对群体性突发事件的初期处置能力和技巧,将事件控制在初期阶段,以此推动整个事件的妥善化解。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-9
第1章 绪论  9-17
  1.1 研究背景和意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9-10
    1.1.2 研究意义  10
  1.2 国内外研究现状  10-14
    1.2.1 国外研究现状  10-11
    1.2.2 国内研究现状  11-14
  1.3 研究目的和思路  14-15
    1.3.1 研究目的  14-15
    1.3.2 研究思路  15
  1.4 研究方法及创新点  15-17
    1.4.1 研究方法  15-16
    1.4.2 创新点  16-17
第2章 概念阐释与理论基础  17-24
  2.1 基本概念  17-21
    2.1.1 转型期  17-19
    2.1.2 群体性突发事件  19-20
    2.1.3 初期处置  20-21
  2.2 相关理论基础  21-24
    2.2.1 社会冲突理论  21-22
    2.2.2 社会燃烧理论  22-24
第3章 转型期群体性突发事件的初期特征及其处置  24-34
  3.1 转型期群体性突发事件初期的特征和影响  24-28
    3.1.1 群体性突发事件初期的特征  24-27
    3.1.2 群体性突发事件初期的影响  27-28
  3.2 转型期群体性突发事件初期处置的必要性  28-31
    3.2.1 加强社会控制能力,维护社会稳定的必然要求  28-29
    3.2.2 维护党的执政形象,巩固执政合法性的内在需要  29
    3.2.3 节约经济成本,减少经济损耗的现实需要  29-30
    3.2.4 新媒体时代,信息传播特征及其影响的客观要求  30-31
  3.3 转型期群体性突发事件初期处置的可行性  31-34
    3.3.1 群体性突发事件初期处置的外在条件  31-33
    3.3.2 群体性突发事件初期处置的内在依据  33-34
第4章 转型期陕西省群体性突发事件的初期处置  34-44
  4.1 陕西省群体性突发事件的初期处置现状  34-37
    4.1.1 全国群体性突发事件的初期处置概况  34-35
    4.1.2 陕西省群体性突发事件的初期处置状况  35-37
  4.2 陕西省群体性突发事件初期处置的成功案例  37-40
    4.2.1 间接社会治安型——府谷事件  37-39
    4.2.2 直接经济利益型——凤翔血铅事件  39-40
  4.3 陕西省群体性突发事件初期处置的失败案例  40-41
  4.4 陕西省群体性突发事件初期处置的归纳总结  41-44
    4.4.1 树立和谐处置的思维  42
    4.4.2 坚持第一时间的原则  42
    4.4.3 政府的立场具有决定意义  42-44
第5章 转型期群体性突发事件的初期处置策略  44-53
  5.1 坚持客观科学的处置思路  44-47
    5.1.1 观念要正确  44-45
    5.1.2 立场要端正  45
    5.1.3 定性要准确  45-46
    5.1.4 回应要迅捷  46-47
  5.2 采取科学创新的处置方式  47-53
    5.2.1 采取柔性维稳,灵活对话  47-48
    5.2.2. 采取开放式处置,引导舆论  48-51
    5.2.3 采取制度化方式,依法处置  51-53
结束语  53-54
参考文献  54-58
致谢  58

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