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吉林省社会养老机构发展中的政府责任研究

作 者: 揣卓
导 师: 马英林
学 校: 东北师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 社会养老机构 发展 政府责任 吉林省
分类号: D669.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要


在我国,人口老龄化问题面临着严峻的考验,家庭养老的角色弱化,而社会养老服务成为了社会关注的热点。我国的现实情况决定了政府的主导和推进对于社会养老服务体系的建设起着重要的作用。当前吉林省人口老龄化问题比较突出。家庭养老功能相对弱化,高龄、失能、空巢等老年人的照料和护理问题日益突出,迫切需要提供多样化、多层次的养老服务。各级政府和有关部门要以更加强烈的责任感和紧迫感,加快推进社会养老服务体系建设,全面建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型社会养老服务体系。本文在广泛地搜集文献资料的基础上统计出结果,并结合分析方法对相应结果进行理论分析,对人口老龄化问题及政府责任等相关理论进行了探讨,通过对吉林省社会养老机构的现状以及养老机构发展过程中政府责任情况的了解,对吉林省社会养老机构当前的发展情况进行了全面分析,并结合本人看法提出相应政策建议。通过研究发现,吉林省社会养老机构目前仍然存在许多问题,表现为:政府缺乏具体的政策支持;政府扶持模式单一;省内农村地区养老机构仍然存在问题;专业人才的培养被忽视;监督管理不到位。通过总结国内外先进地区的成功经验政策以及吉林省具体的情况,提出了相应的强化政府责任的建议:第一,政府给予具体的政策支持。吉林省政府应当把政策落实到实处,从老年人的基本需求出发,提出行之有效的社会养老政策,给老年人带来更多的优惠。第二,政府扶持与多方支持协调发展。不是所有的事情都由政府去负责,有些事情并不适合政府直接去做,这就需要政府将所有工作按照有关规定分配给相关部门去完成。第三,推动吉林省内农村地区养老机构的发展。可从农村地区财政体制、养老服务的制度改革、完善养老服务体系方面考虑。第四,制定社会养老机构的服务标准框架和发展目标。第五,监督管理社会养老机构规范发展。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-7
目录  7-9
引言  9-12
  (一) 国内研究现状  9
  (二) 国外研究现状  9-10
  (三) 选题背景及意义  10-12
一、 基本概念诠释与研究依据  12-17
  (一) 基本概念  12-14
  (二) 理论依据  14-15
  (三) 政策依据  15-17
二、 吉林省社会养老机构发展政府责任现状  17-22
  (一) 吉林省社会养老机构基本情况  17-19
  (二) 吉林省社会养老机构发展中政府责任履行存在问题  19-22
三、 国内外政府在社会养老机构发展中履行责任的经验借鉴  22-27
  (一) 上海市社会养老机构发展及政府责任  22
  (二) 香港社会养老机构发展及政府责任  22-23
  (三) 大连市社会养老机构的发展及政府在其发展中的责任  23-24
  (四) 美国长期照料服务及政府在其发展中的责任  24-25
  (五) 经验启示  25-27
四、 吉林省社会养老机构发展过程中强化政府责任的建议  27-31
  (一) 政府给予具体的政策支持  27
  (二) 政府扶持与多方支持协调发展  27-28
  (三) 推动省内农村地区养老机构的发展  28-29
  (四) 制定社会养老机构的服务标准框架和发展目标  29-30
  (五) 监督管理社会养老机构规范发展  30-31
结语  31-32
参考文献  32-33
后记  33

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 中、老年
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