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新型农村合作医疗制度可持续发展研究-以安徽省凤阳县为例

作　者: 郑丽
导　师: 汪国华
学　校: 安徽财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 新型农村合作医疗制度 筹资机制 补偿水平 可持续发展
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


中国一直是一个以农业为主国家,“三农”问题一直是我国的一个重要问题,而农民问题更是重中之重。新时期,我们的社会主义新农村的建设进入关键时期,其中广大农村居民的医疗保障问题尤为突出,直接关系到我国农村的经济发展和社会稳定。我国目前采用农村合作医疗制度来保障农民的医疗问题风险,其从传统农村合作医疗转变为新型农村合作医疗。从新农合试点以来,新型农村合作医疗制度在取得一定成绩的同时出现了很多问题。新农合的可持续发展,对于降低农民医疗负担和统筹城乡社会发展都具有重要意义。本文首先综述国内外医疗保险相关方面的研究文献,对与新型农村合作医疗密切相关的理论和观点进行介绍,为后文的写作作理论上的铺垫。其次引入可持续发展理论并分析其内涵即系统性、公平性、可持续性、共同性,通过这四各方面将新型农村合作医疗保障制度与可持续发展理论联系起来,阐述了可持续发展理论在新农合中的运用。继而用可持续发展理论的四项基本原则的思想作为框架来架构新农合,按照四项基本原则来完善新农合制度的可持续性发展。再次,考察安徽凤阳县新型农村合作医疗制度的运行情况和该县新农合制度运行中的监督管理情况,并分析总结了新型农村合作医疗监管中存在的问题和不足。第四章承接第三章对凤阳县新型农村合作医疗的可持续发展的优劣势进行分析并作出基本判断。本文的第五章在凤阳县新型农村合作医疗运行情况的基础上总结我国新型农村合作医疗中存在的各种问题并分析了原因,最后,结合可持续性理论的四项基本原则,提出了解决问题和完善新农合制度发展的具体对策。

全文目录


内容摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章 绪论  9-18
  第一节 选题背景与研究意义  9-11
    一、选题背景  9-11
    二、研究意义  11
  第二节 国内外研究现状及发展趋势  11-15
    一、国内外研究现状  12-15
    二、新农合的发展趋势  15
  第三节 研究内容和研究方法  15-16
    一、研究内容  15-16
    二、研究方法  16
  第四节 可能创新点  16-18
第二章 可持续发展理论  18-22
  第一节 可持续发展理论的产生  18
  第二节 可持续发展理论在新农合中的运用  18-22
    一、四项基本原则  18-19
    二、四项基本原则之间的关系  19-20
    三、可持续发展理论在新农合中的运用  20-22
第三章 凤阳县新型农村合作医疗运行情况分析  22-32
  第一节 凤阳县新型农村合作医疗实施状况  22-25
    一、凤阳县新农合制度运行  22-24
    二、凤阳县新农合就医程序  24-25
  第二节 凤阳县新农合补偿情况分析  25-29
  第三节 凤阳县新农合组织监督管理情况分析  29-32
    一、管理机构与职责  29-30
    二、基金监管  30
    三、医疗机构监管  30
    四、违规责任追究  30-32
第四章 凤阳县新农合可持续发展的优劣势分析  32-41
  第一节 凤阳县新农合可持续发展的优势分析  32-35
    一、参合率不断提高,“逆向选择”弱化  32
    二、筹资模式基本确立,筹资标准不断提高  32-33
    三、补偿机制基本确立,补偿比例逐渐加大  33
    四、农民对新农合的认知改变  33-34
    五、基金管理机制不断完善,信息化建设加强  34-35
  第二节 凤阳县新农合可持续发展的劣势分析  35-40
    一、经济不发达,制约新农合的筹资水平和补偿水平  35-36
    二、医疗机构服务质量有待提高,县外就诊、转诊较多  36-38
    三、筹资渠道单一,不利于资金的持续供给  38
    四、制度的保障性与公平性相矛盾  38-40
  第三节 凤阳县新农合可持续发展的基本判断  40-41
    一、凤阳县新农合具有可持续发展的基础  40
    二、凤阳县新农合可持续发展还需不断完善  40-41
第五章 完善新农合可持续发展对策  41-51
  第一节 系统性原则促进新农合系统性多层次发展  41-43
    一、促进新农合的系统性发展  41-42
    二、促进新农合的多层次发展  42-43
  第二节 遵循可持续性原则建立新农合资金的可持续筹集机制  43-46
    一、拓宽多元化的筹资渠道  44-45
    二、设定科学合理的筹资水平  45
    三、构建灵活的筹资方式  45-46
  第三节 遵循公平性原则建立新农合制度发展的公平性机制  46-48
    一、建立医疗卫生利用的公平性机制  47
    二、建立资金筹集公平性机制  47-48
    三、建立费用补偿的公平性机制  48
  第四节 遵循共同性原则完善新农合的可持续发展的其它对策  48-51
    一、加快立法进程  49
    二、提高农民收入水平  49-50
    三、深化农村医疗卫生体制改革  50-51
总结  51-52
参考文献  52-56
致谢  56-57
已发表的相关学术论文  57

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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