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旬邑县医疗卫生服务集团重组后管理体制的方案设计

作　者: 贺建权
导　师: 任保平
学　校: 西北大学
专　业: 高级工商管理（EMBA）
关键词: 旬邑县医疗卫生服务集团机制创新重组
分类号: F271
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 3次
引　用: 0次
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内容摘要

医药卫生工作涉及千家万户,事关广大人民群众切身利益,因而,党的十八届三中全会明确提出了要深化基层医疗卫生机构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。本文从组织行为学的角度出发,通过对旬邑县医疗服务集团组织架构设计进行研究,就旬邑县如何深入贯彻十八届三中全会精神,按照保基本、强基层、建机制的原则,全力推进县乡村一体化综合改革,加强基层医疗机构服务能力建设,进一步理顺完善全县医药卫生体制机制,建立与县域经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系,有效解决群众看病难、看病贵的问题,不断提升基层医疗卫生服务的能力和水平等方面做一些尝试性探索。本文采用“提出问题—分析现状—查找原因—设计方案”的思路,对传统旬邑医疗卫生服务机构运行过程中存在的问题进行研究。本文首先阐述了研究的目的、意义、思路、内容、方法和框架；其次,在阅读相关理论文献和数据资料的基础上,梳理了有关企业管理和医疗体制改革文献；再次,简要旬邑医疗服务机构运行机制现状、存在的问题及成因,具体包括医疗保障不力、医疗资源总量不足且配置不合理、人才队伍建设薄弱、城乡医疗服务发展不均衡、医疗卫生制度建设相对滞后等。最后,运用现代企业制度理论和企业重组理论对县镇卫生医疗集团进行重组,提出了医疗集团的重组方案以及各项管理体制配套方案、保障措施。通过本文研究,一是对旬邑传统医疗卫生服务机构运行过程中存在的问题有了充分认识,二是通过数据对比分析印证了集团重组后的优势,三是通过医疗卫生服务集团重组的方案设计,较为彻底地解决了公共卫生服务的公益性、可及性、社会性与医疗卫生机构的商业化、市场化服务之间的矛盾,是带有探索性质的较为彻底的一次改革,对基层医疗卫生体制改革特别是西部贫困地区医疗卫生体制改革具有一定的借鉴价值。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
第1章导论  7-13
  1.1 选题背景与意义  7-10
  1.2 研究思路与内容  10
  1.3 研究方法  10-11
  1.4 创新之处  11-12
  1.5 论文框架  12-13
第2章相关理论综述  13-18
  2.1 现代企业制度理论  13-14
  2.2 企业重组理论  14-15
  2.3 医疗服务机构的功能定位相关观点  15-17
  2.4 医疗机构组织架构的评定相关观点  17-18
第3章旬邑传统医疗机构的现状分析  18-24
  3.1 旬邑传统医疗卫生机构的简介  18-20
  3.2 旬邑医疗服务机构重组前运行机制  20
  3.3 旬邑传统医疗服务机构运行机制存在的问题  20-22
  3.4 旬邑传统医疗服务机构运行机制存在问题的成因  22-24
第4章旬邑县医疗卫生服务集团重组后管理体制的方案设计  24-53
  4.1 旬邑县医疗卫生服务集团重组具备的条件  24
  4.2 旬邑县医疗卫生服务集团重组方案设计的目标、原则和功能定位  24-27
  4.3 旬邑县医疗卫生服务集团重组方案  27-28
  4.4 旬邑县医疗卫生服务集团重组后各项管理制度方案设计  28-48
  4.5 重组后旬邑医疗卫生服务机构基本状况及运行机制  48
  4.6 旬邑县医疗卫生服务集团重组后优势初步显现  48-53
第5章旬邑医疗服务集团重组后管理体制实施的保障措施  53-55
  5.1 集团层面  53
  5.2 政府层面  53-55
第6章结论  55-56
  6.1 主要结论  55
  6.2 有待进一步研究的问题  55-56
参考文献  56-58
附录  58-67
致谢  67

旬邑县医疗卫生服务集团重组后管理体制的方案设计

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