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垃圾短信规制的法律思考

作　者: 安桂君
导　师: 赵红梅
学　校: 中国政法大学
专　业: 经济法学
关键词: 垃圾短信公害义务规制路径
分类号: D922.29
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 162次
引　用: 1次
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内容摘要

垃圾短信不仅是一种骚扰还是一大社会难题。垃圾短信的治理已经有多年的历史,虽有一定的成效但终究没有得到彻底遏制。现有的技术和法律手段存在众多可圈点之处,有些是因为认识滞后,有些是因为制度缺失。社会在变化,垃圾短信的规制路径也需要有所改变。垃圾短信的有效规制需要有新认识和新理念的支撑：垃圾短信是一种对电信领域公共利益的侵害,是一种公害。因此我们可以从维护公共利益、社会整体权利角度作出思考。为了达到更好的规制效果,需要对已有的技术和法律手段进行反思,以螺旋式否定的方式从法律的角度(立法和司法两个方面)在垃圾短信的规制领域中贯彻移动基础运营商、自律组织、个人对社会承担义务和责任的社会本位理念。所以在法律上需要重新确认垃圾短信领域所涉各主体的地位和义务,以义务规范的方式保证电信领域社会作为一个独立有机整体真正享有权利。同时为了减少社会本位观下对个人权利的过分限制,需要法律在制度设计时尽量达到利益之间的均衡。

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中文摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
引言  8-10
一、垃圾短信的现象分析  10-22
  (一) 短信  10-14
    1、短信  10-12
    2、短信定性化分析  12-13
    3、短信的法律性质  13-14
  (二) 垃圾短信  14-19
    1、垃圾短信  14-17
    2、垃圾短信的特点  17-18
    3、垃圾短信的法律性质  18-19
  (三) 垃圾短信产生的原因  19-22
    1、信息发送者的原因  19-20
    2、信息传输者的原因  20
    3、信息接收者的原因  20-22
二、垃圾短信的技术控制手段  22-27
  (一) 垃圾短信的技术控制手段  22-23
    1、移动基础运营商的数量监测手段  22
    2、移动基础运营商的内容监测手段  22-23
    3、用户手机软件屏蔽和黑名单手段  23
    4、垃圾短信举报平台  23
  (二) 技术控制手段的法律思考  23-27
三、垃圾短信规制的法律手段  27-33
  (一) 立法规制及思考  27-31
    1、垃圾短信规制的规范性文件  27-30
    2、立法规制的法律思考  30-31
  (二) 执法规制及思考  31-32
    1、对执法主体的思考  31
    2、对执法方式的思考  31
    3、对执法结果的思考  31-32
  (三) 司法规制及思考  32-33
四、垃圾短信规制的建议  33-43
  (一) 垃圾短信规制的路径选择的理论思考  33-37
    1、社会职务的分配和职责的担当  33-35
    2、个人的回归和义务观的回归  35-36
    3、法律的确认和平衡  36-37
  (二) 垃圾短信规制的建议  37-43
    1、技术控制手段的再思考和建议  37-38
    2、法律控制手段的再思考和建议  38-43
结论  43-44
参考文献  44-48

垃圾短信规制的法律思考

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