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主体互动视角下的环境信息公开法律制度

作　者: 王均
导　师: 卢炯星
学　校: 厦门大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 环境信息公开主体互动困境与对策
分类号: D922.68
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

随着环境保护理念逐步深入人心及环境事件接踵而至,人们对与生活环境有关的各种环境信息愈发关注。完善的环境信息公开法律制度不仅能有效保障知情权的实现,还能促使政府履行职责、督促企业节能减排。然而,我国环境信息公开法律制度仍存在许多缺陷,阻碍不同利益主体的相互作用。环境主体互动理论成为改善环境信息公开法律制度的一种尝试,力图为我国立法提供理论指导。本文分三个部分探讨主体互动理论下的环境信息公开法律制度。第一章从环境信息公开的基本理论展开论述,介绍了环境信息公开的概念界定、.分类和理论依据。文章进而提出环境主体互动理论,阐述了主体互动中管制互动和监督互动关系。随后本章对主体互动的环境信息公开法律制度提出基本构想。在第二章中,文章首先从信息公开的主体、范围与内容、程序与方式、监督与保障等方面对我国现有环境信息公开立法情况进行梳理和概括,进而以主体互动的视角提出立法中存在的主要困境。第三章在结合前文法律困境的基础上,尝试从管制互动和监督互动两方面来完善现有立法体制。文章主要提出以下建议：明确管制与受制主体、第三方主体与被监督主体,落实政府和企业信息公开责任,限制环境信息公开的例外,提供便利的环境信息公开程序与方式,完善监督、保障与责任机制等。文章一改以往该领域文章对环境信息公开法律制度机械式地论述,首创性地引入环境主体互动理论,审视信息公开中不同环节所对应的管制或监督互动关系,将沟通与协调、监督与制衡的互动理念贯穿于环境信息公开法律困境与对策研究。

全文目录

内容摘要  4-5
ABSTRACT  5-7
目录  7-9
CONTENTS  9-12
引言  12-15
第一章环境主体互动理论：分析环境信息公开制度的新视角  15-33
  第一节环境信息公开的基础理论  15-22
    一、环境信息公开的含义与分类  15-17
    二、环境信息公开的理论依据  17-22
    三、环境信息公开理论的特征  22
  第二节环境主体互动理论  22-29
    一、环境主体互动理论的初创与发展  22-24
    二、环境主体互动理论的含义  24-27
    三、环境主体互动理论中的互动构成  27-29
  第三节主体互动下的环境信息公开法律制度设想  29-33
    一、环境信息公开的管制互动  29
    二、环境信息公开的监督互动  29-30
    三、主体互动的环境信息公开法律制度特征  30-33
第二章我国环境信息公开立法及其主体互动困境  33-50
  第一节我国环境信息公开的立法情况  33-40
    一、环境信息公开的主体  33-35
    二、环境信息公开的范围与内容  35-37
    三、环境信息公开的方式与程序  37-39
    四、环境信息公开的监督、保障与责任  39-40
  第二节主体互动语境下我国环境信息公开法律制度的困境  40-50
    一、环境信息公开中的主体界定困境  40-42
    二、环境信息公开中的范围与内容界定困境  42-45
    三、环境信息公开中的程序与方式界定困境  45-46
    四、环境信息公开中监督保障与责任的界定困境  46-50
第三章环境信息公开法律制度的完善：以主体互动理念为指导  50-64
  第一节明确环境信息公开的主体  50-53
    一、明确管制主体与受制主体  50-52
    二、明确第三方(监督)主体与被监督主体  52-53
  第二节明确环境信息公开的内容与范围  53-56
    一、明确政府(管制主体)的环境信息公开责任  53-56
    二、强化企业(受制主体)的环境信息公开义务  56
  第三节完善环境信息公开的程序与方式  56-58
    一、完善环境信息公开的方式  57
    二、简化、完善申请公开环境信息的程序  57-58
  第四节完善环境信息公开的监督保障与责任  58-64
    一、赋予第三方主体完整的环境信息知情权  58-59
    二、加强对第三方主体监督权的保护  59-61
    三、扩大受案范围,确认公众环境司法救济权  61
    四、完善环境信息公开(被监督主体)的责任机制  61-64
结语  64-65
参考文献  65-69
后记  69

主体互动视角下的环境信息公开法律制度

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