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中国新型农村养老保险研究

作　者: 李亚强
导　师: 刘植才
学　校: 天津财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 农村养老 社会养老保险 新型农村养老保险
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


我国人口老龄化十分严重,农村老年人口占老年总人口相当大的比重,所以我国的农村养老保障的建设,对我们党和国家是一个巨大的挑战,也是一个亟待解决的问题。20世纪80年代,我国农村开始实行社会养老保险制度。经过30年的发展,取得了一定的突破性进展,但是也出现了很多问题。2009年8月18日,全国新型农村养老保险试点工作会议召开；2009年9月1日,随着《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》)的发布,我国农村8亿农民的养老保险工作有了全新的指导方针。本文根据《指导意见》制定的方针,在对河北省农村社会养老保险发展现状进行剖析的基础上,揭示我国在推行新型农村养老保险试点工作的过程中出现的突出问题,并且借鉴国外典型国家的养老保险经验,有针对性地提出相应的符合我国国情的政策和建议,以期能对我国的农村养老保险事业有所贡献。文章内容分为六个部分：第一部分在阐述研究背景和意义的基础上,分析国内外的研究现状,提出了本文的写作思路和创新之处；第二部分系统介绍了农村养老保险的相关理论,为后边的进一步研究做了理论铺垫；第三部分详细介绍了我国农村养老保险的发展历程及新型农村养老保险的基本内容；第四部分以河北为代表详细分析我国新型农村养老保险的发展现状,并揭示其存在的问题；第五部分介绍、剖析了国外典型国家的养老保险制度,并总结出可供我国借鉴的经验和启示；第六部分为本文的政策建议。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章 导论  9-17
  1.1 研究背景  9-11
    1.1.1 家庭养老功能弱化,家庭扶持力度降低  9
    1.1.2 土地保障功能弱化,长期以来赖以生存的物质基础面临缺失  9
    1.1.3 城乡收入差距依旧不断拉大  9-10
    1.1.4 旧的养老保险制度的缺陷突出,急需新制度的补充  10-11
  1.2 研究意义  11-12
    1.2.1 理论意义  11
    1.2.2 实践意义  11-12
  1.3 国内外研究状况  12-15
    1.3.1 国内研究现状  12-13
    1.3.2 国外研究现状  13-15
  1.4 研究方法  15-16
  1.5 可能的创新点与不足之处  16-17
    1.5.1 可能的创新点  16
    1.5.2 不足之处  16-17
第2章 社会养老保险的相关概念及理论  17-23
  2.1 社会养老保险的相关概念  17-20
    2.1.1 社会保障  17-18
    2.1.2 社会保险  18-19
    2.1.3 养老保险  19
    2.1.4 农村社会养老保险  19-20
    2.1.5 新型农村养老保险  20
  2.2 国外相关理论概述  20-23
第3章 中国农村养老保险制度发展的历史  23-29
  3.1 我国农村养老保险制度的萌芽时期  23
  3.2 集体保障时期  23-24
  3.3 农村养老保险制度探索阶段  24-26
    3.3.1 研究阶段(1986-1992年)  24
    3.3.2 推广阶段(1992-1998年)  24-25
    3.3.3 调整和整顿阶段(1998-2002年)  25-26
    3.3.4 我国各地改革和发展阶段(2002年至今)  26
  3.4 新型农村社会养老保险制度  26-29
    3.4.1 新型农村社会养老保险的制度背景  26
    3.4.2 新型农村养老保险的缴费方式  26-27
    3.4.3 新型农村养老保险的给付方式  27
    3.4.4 新型农村养老保险所坚持的基本原则  27-28
    3.4.5 新型农村养老保险的缴费条件  28
    3.4.6 新型农村养老保险的发展目标  28-29
第4章 我国新型农村养老保险发展现状  29-35
  4.1 河北省农村养老保险发展背景  29-30
    4.1.1 家庭养老依旧占据主导地位  29
    4.1.2 农村劳动力转移,家庭养老保险面临支撑力缺失  29-30
    4.1.3 集体养老保障模式的确立  30
  4.2 河北省新型农村养老保险发展现状  30-31
  4.3 河北省新型农村养老保险试点工作研究概述  31-32
  4.4 河北省新型农村养老保险试点工作中出现的问题  32-35
    4.4.1 新农保的宣传力度不够  32-33
    4.4.2 部分人对新农保持不置可否的态度  33
    4.4.3 养老保险的给付水平偏低,不能满足农民的养老消费需求  33-35
第5章 国外农村社会养老保险概述以及对我国的启示  35-42
  5.1 典型国家农村养老保险  35-40
    5.1.1 典型发达国家社会养老保险制度概述  35-38
    5.1.2 典型发展中国家农村社会养老保险制度概述  38-40
  5.2 国际社会对我国养老保险改革的启示  40-42
    5.2.1 新型农村养老保险制度的建设要与我国国情相一致  40
    5.2.2 坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则  40-41
    5.2.3 科学设计与有效管理养老保障制度  41
    5.2.4 努力推进养老保险制度实现城乡对接  41-42
第6章 构建我国新型农村社会养老保险体系的建议  42-47
  6.1 政策要倾斜,力度需加大  42-43
    6.1.1 继续坚持历年“一号文件”的政策精神  42
    6.1.2 政府投资结构和方向的调整  42-43
  6.2 明确政府与市场的责任  43-44
    6.2.1 政府资本的运作应该放开市场  43
    6.2.2 集体经济对农村农民收入增加的带动作用不容忽视  43-44
  6.3 建立养老金的保值增值机制  44
  6.4 健全农村养老保险的法律体系  44-45
  6.5 加大对新型农村养老保险的宣传力度  45
  6.6 实现介于城乡之间的人群的养老保险接续  45-47
参考文献  47-49
后记  49

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 保险 > 中国保险业 > 各种类型保险
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