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中国和爱尔兰养老金制度及管理的比较研究

作　者: 高陆洋
导　师: 王臻荣
学　校: 山西大学
专　业: 行政管理
关键词: 基本养老金年金制度管理
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

养老保险制度(以下简称养老金制度),不但是衡量一个国家社会文明的重要标志,更是关系一个国家政治稳定、制约社会经济发展的重要因素。我国养老金制度及其管理,从建国后到今天,经历了60多年的发展,取得了很大成就,在各类养老金基金的管理上也摸索出了一定经验。但是对比西方福利国家而言,我国目前的养老金制度和养老金管理,仍然十分落后。随着我国人口老龄化趋势越来越明显,人口红利逐渐消失,政府的养老负担将越来越重,如何对我国养老金制度进行改革并对其进行有效管理,实现增值目标,成为摆在我国政府面前的一大难题。爱尔兰作为世界五大福利国家之一,其养老金制度和管理颇为完善：其基本养老金大力关注社会公平,职业年金制度广泛推行,并且在各类养老金基金的管理上形成了较为系统完善的制度,有效保障了国民的基本养老需求,丰富了国民养老金资金收入,较好的解决了人口老龄化背景下的国民养老难题。所以,对爱尔兰养老金制度和管理进行系统研究并吸取其有益经验,对我国养老金制度体系和管理方式进行创新,对于我国养老保障事业的未来发展具有重要意义。基于上述的研究目的,本文主要运用了文献研究法和比较研究法,对中爱两国养老金制度及管理搜集第一手资料,并加以整合、分析。全文共分为四章,分别从养老金资金筹集、投资管理、风险监控、资金发放环节对两国养老金制度与管理的系统流程展开比较。研究范围不仅包括国家提供的基本养老金,更包含了越来越发挥重要作用的年金。在每章的结构布置上,首先介绍爱尔兰不同养老金在某一管理环节上的具体制度或做法；其次与中国的做法进行比较,并提出中国在养老金制度和管理上存在的问题。比如在基本养老金的筹资环节上缺乏对社会公平的侧重、基本养老金政策统一度不高；在基本养老金管理环节存在基本养老金管理主体设置不合理、政府监管不到位等问题；在基本养老金发放环节中存在政府养老负担过重的问题。最后借鉴爱尔兰的经验,得出其养老金制度和管理对中国的启示。比如,基本养老金在筹资环节应更有效地吸纳富人资金,在投资管理环节应合理设置管理主体、创新投资方式,在风险监控环节应引进外部监督,在资金发放环节应降低养老金替代率等等。

全文目录

中文摘要  8-9
ABSTRACT  9-11
引言  11-15
第一章中爱养老金筹集的比较  15-26
  1.1 中爱基本养老金筹集的比较  15-22
    1.1.1 爱尔兰基本养老金的筹集  15-18
    1.1.2 中国基本养老金的筹集现状和问题  18-21
    1.1.3 爱尔兰基本养老金筹集对中国的启示  21-22
  1.2 中爱年金筹集的比较  22-26
    1.2.1 爱尔兰职业年金的筹集  22-23
    1.2.2 中国年金的筹集现状和问题  23-24
    1.2.3 爱尔兰年金筹集对中国的启示  24-26
第二章中爱养老金投资管理的比较  26-35
  2.1 中爱基本养老金投资管理的比较  26-30
    2.1.1 爱尔兰基本养老金的投资管理  26
    2.1.2 中国基本养老金的投资管理现状和问题  26-30
    2.1.3 爱尔兰基本养老金投资管理对中国的启示  30
  2.2 中爱年金投资管理的比较  30-35
    2.2.1 爱尔兰年金的投资管理  30-31
    2.2.2 中国年金投资管理的现状和问题  31-33
    2.2.3 爱尔兰年金投资管理对中国的启示  33-35
第三章中爱养老金风险监控的比较  35-43
  3.1 中爱基本养老金风险监控的比较  35-38
    3.1.1 爱尔兰基本养老金的风险监控  35
    3.1.2 中国基本养老金风险监控的现状和问题  35-37
    3.1.3 爱尔兰基本养老金风险监控对中国的启示  37-38
  3.2 中爱年金风险监控的比较  38-43
    3.2.1 爱尔兰年金的风险监控  38-39
    3.2.2 中国年金风险监控的现状和问题  39-41
    3.2.3 爱尔兰年金风险监控对中国的启示  41-43
第四章中爱养老金发放的比较  43-52
  4.1 中爱基本养老金发放的比较  43-49
    4.1.1 爱尔兰基本养老金的发放  43-45
    4.1.2 中国基本养老金的发放现状和问题  45-47
    4.1.3 爱尔兰基本养老金发放对中国的启示  47-49
  4.2 中爱年金发放的比较  49-52
    4.2.1 爱尔兰职业年金的发放  49-50
    4.2.2 中国年金的发放现状和问题  50-51
    4.2.3 爱尔兰年金发放对中国的启示  51-52
结论  52-54
参考文献  54-56
攻读学位期间取得的研究成果  56-57
致谢  57-58
个人简况及联系方式  58-60

中国和爱尔兰养老金制度及管理的比较研究

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