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县乡财政困境与对策研究

作 者: 孙琳
导 师: 李齐云
学 校: 山东大学
专 业: 财政学
关键词: 县乡财政 财政问题 县乡财政制度
分类号: F812.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 76次
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内容摘要


国家财政包括中央财政和地方财政,县乡财政属于基层财政,是我国财政体系的重要组成部分,同时也是推动县域经济发展的重要力量。近年来,我国经济快速发展,正逐步建立统一完善的城乡公共财政体系,而县乡财政在此过程中起着重要作用。然而,当前我国在农村发展上还存在着众多问题。尽管我国县域经济得到了很大程度的发展,我国县乡财政收支规模也随之不断地扩大,县乡财政总体实力也不断增强,但是除了少数发达地区,县乡财政普遍存在严重的困难。其主要包括农业税取消后收入大幅度减少,税务负担沉重,财政风险加大等一系列问题。县乡基层政权组织的正常运转受到了严重的影响。县乡财政问题影响到城乡经济的协调发展和基层组织建设。导致县乡财政出现严重困境的原因是多方面并且复杂的,包括经济发展方面,财政体制方面,有政府自身原因,同时也有自然条件等原因。目前,我国县乡财政问题已经达到了相当严重的地步,因此,我们必须从根本上解决该问题,完善县乡财政管理体系,转变政府职能,大力发展现象经济等。本文通过简单概述我国县乡财政困境,发现县乡财政存在的一系列问题,并以山东省县乡财政为例,分析其产生财政困境的具体原因,提出相应的对策,从而为从根本上解决我国县乡财政问题提供参考。

全文目录


中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-8
第一章 绪论  8-12
  1.1 选题背景及研究意义  8
  1.2 相关文献综述  8-10
  1.3 本文研究方法、主要内容及框架  10-12
第二章 县乡财政问题的表现  12-21
  2.1 我国县乡财政困境的具体表现  12-13
  2.2 县乡财政困境的发展  13-15
  2.3 县乡财政问题的具体表现  15-17
  2.4 县乡财政风险  17-21
第三章 我国县乡财政状况的影响因素——以山东省为例  21-30
  3.1 受财政来源的影响  21-22
  3.2 受地方财政支出的影响  22-24
  3.3 受财政体制的影响  24-27
  3.4 受县乡财政支出结构的影响  27-28
  3.5 国家政策的影响  28-29
  3.6 其他影响因素  29-30
第四章 我国县乡财政困境的原因探究——基于财政体制分析的视角  30-34
  4.1 我国县乡财政体制的发展  30-31
  4.2 我国分税制财政体制  31-33
  4.3 山东省分税制财政体制  33-34
第五章 解决县乡财政问题的方法  34-42
  5.1 解决县乡财政问题的必要性  34-35
  5.2 我们在解决县乡财政问题事应遵守的原则  35-36
  5.3 化解县乡财政困境的具体对策  36-42
第六章 结论  42-43
参考文献  43-45
致谢  45-46
学位论文评阅及答辩情况表  46

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 地方财政
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