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我国新型农村社会养老保险制度研究

作　者: 苏雪
导　师: 吴雅杰
学　校: 中央民族大学
专　业: 行政管理
关键词: 新型农村社会养老保险 政府主导 社会化养老 和谐发展
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


随着“银发浪潮”席卷全球,世界各国都在对社会养老保险制度进行不断的完善,我国在基本实现城镇职工养老保险全覆盖的基础上,也加大力度在农村地区实施社会养老保险制度。新型农村社会养老保险制度在很多试点地区已经取得较好成效,但仍存在一系列问题,如：新型农村社会养老保险保障水平低、养老基金保值增值水平低、传统思想影响下农民的投保意愿还有待提高等等。因此,针对试点地区新型农村社会养老保险的实施情况,研究新型农村社会养老保险在制度建设和实施中所存在的问题,提出了完善农村社会养老保险制度的基本思路和对策,对于进一步在全国推广新型农村社会养老保险具有重要的意义。新型农村社会养老保险制度的完善有助于有效保障农村老年人的晚年生活,促进农村经济的发展,缩小城乡差距,全面提高全民的生活质量。本文的主旨在于通过个案分析,针对新型农村社会养老保险制度具体实施中存在的问题,为新型农村社会养老保险制度的完善提出合理的建议和解决方案。本文共分为三个部分,其主要内容如下：第一部分通过介绍社会保险制度、农村社会保险制度、农村社会养老保险制度的发展历程,来阐述我国新型农村社会养老保险制度,并分析新型农村社会养老保险的特点和实施的意义。第二部分从实证角度入手,选取国家级贫困县内蒙古赤峰市M旗的新型农村社会养老保险试点为研究对象,挖掘出新型农村社会养老保险在实施中存在的问题,并分析其存在的原因。第三部分总结了国内外农村社会养老保险模式对我国新型农村社会养老保险制度的借鉴意义和启示。并就如何完善我国新型农村社会养老保险制度进行了研究,首先提出了完善我国新型农村社会养老保险制度的基本思路是突出农村经济发展的特殊性和发挥政府的主导作用,在此基础上提出完善我国新型农村社会养老保险制度的对策建议。

全文目录


摘要  2-4
ABSTRACT  4-8
绪论  8-13
  一、研究背景及意义  8-9
  二、国内外相关研究动态  9-11
  三、研究内容及方法  11-13
第一章 我国农村社会养老保险制度概况  13-26
  第一节 我国农村社会养老保险制度简介  13-16
    一、社会保险制度  13-14
    二、社会养老保险制度  14-16
  第二节 我国农村社会养老保险制度的发展沿革  16-18
    一、探索试点阶段  16-17
    二、平稳发展阶段  17
    三、衰退整顿阶段  17-18
    四、恢复创新阶段  18
  第三节 我国新型农村社会养老保险制度简介  18-26
    一、新型农村社会养老保险制度的内涵  19-20
    二、新型农村社会养老保险制度的特点  20-22
    三、实施新型农村社会养老保险制度的意义  22-26
第二章 M旗新型农村社会养老保险制度试点情况及存在的问题  26-33
  第一节 案例：M旗新型农村社会养老保险的实施情况  26-29
    一、“新农保”基础性准备工作开展全面  27
    二、“新农保”实施工作取得政策保证  27-28
    三、“新农保”宣传工作到位  28
    四、“新农保”覆盖面扩大  28-29
    五、“新农保”养老金发放及时  29
  第二节 新型农村社会养老保险制度存在的问题  29-33
    一、农民投保能力有限  30
    二、农民参保积极性不高  30-31
    三、农村社会养老金保值增值水平低  31
    四、“新农保”政策不完善  31-32
    五、“新农保”管理机制不健全  32-33
第三章 国内外农村社会养老保险模式借鉴  33-39
  第一节 国外农村社会养老保险模式  33-35
    一、德国模式  33-34
    二、日本模式  34
    三、波兰模式  34-35
  第二节 国内农村社会养老保险模式  35-39
    一、苏州模式  36-37
    二、烟台模式  37-38
    三、中山模式  38-39
第四章 完善我国新型农村社会养老保险制度的基本思路及主要措施  39-49
  第一节 完善我国新型农村社会养老保险制度的基本思路  39-41
    一、突出农村经济发展的特殊性  39-40
    二、强调发挥政府的主导作用  40-41
  第二节 完善我国新型农村社会养老保险制度的对策建议  41-49
    一、建立健全新型农村社会养老保险制度的法律体系  41
    二、加快农村经济发展  41-42
    三、多措施扩大养老保险覆盖面  42-45
    四、完善社会养老金的管理与运营  45-47
    五、健全“新农保”的管理机制  47-48
    六、加强与商业保险的互补性运作  48-49
结语  49-50
参考文献  50-53
致谢  53-54
攻读学位期间发表的学术论文目录  54-55

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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