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城市化进程中失地农民补偿安置问题研究

作　者: 李峥
导　师: 乔立新
学　校: 沈阳建筑大学
专　业: 马克思主义中国化研究
关键词: 城市化进程 失地农民 补偿安置
分类号: F301
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


城市化作为国家经济发展、人类进步的一个必经过程,它在促进生产力进一步发展的同时,也伴随着大量失地农民的相继产生。近年来,随着我国城市化进程的不断推进,因农村集体土地被征收而产生的社会问题越来越多,其中尤以失地农民的补偿安置问题为聚焦点。因此,能否对失地农民进行合理补偿和稳妥安置,不仅关系到失地农民的可持续生计问题,还直接对国民经济的发展、社会的稳定、和谐社会的构建产生严重影响,成为各级政府亟待解决的一个重大而现实的问题。本文按照提出问题、分析问题、解决问题的思路,采用文献资料研究、调查研究、国内外比较分析、理论和经验分析相结合的方法对我国城市化进程中失地农民补偿安置问题进行研究。首先以土地产权和地租理论、征地补偿理论、可持续生计理论、科学发展观为课题研究的理论支撑点,客观分析了我国征地补偿安置过程中存在的一系列问题,并有针对性地进行了深层次的原因剖析；其次,笔者采用比较分析的方法对国外征地补偿安置模式中的先进经验及国内部分省市的实践探索进行了实证分析；最后,结合我国的实际情况,提出了有指导意义和可操作性强的解决失地农民补偿安置问题的原则和对策建议,以期切实保障失地农民的可持续生计,促进征地补偿安置的和谐,进而推进社会主义和谐社会建设。其中笔者着重对征地程序进行了重新设计,充分贯彻了以人为本的理念,为失地农民的知情权、参与权的实现提供了有力保障,也在一定程度上避免了政府征地补偿过程中越权行为的产生。另外,笔者还从失地农民自身方面提出了针对征地补偿款合理理财的对策,以求引导失地农民树立正确的消费观念、理财观念,促进其自我层面上为可持续发展提供充足的资金储备。探讨失地农民补偿安置问题不仅有利于完善我国征地补偿制度,还对社会主义新农村建设及构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。本文在对征地补偿安置问题进行分析过程中,始终强调以人为本的理念,并以此为指导原则,充分发挥失地农民的参与积极性,切实保护其生存权与发展权,以期实现失地农民与国家共享城市化成果,共建社会主义和谐社会。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章 绪论  10-18
  1.1 选题背景与意义  10-11
    1.1.1 选题背景  10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 国内外研究现状  11-15
    1.2.1 国外研究现状  11-12
    1.2.2 国内研究现状  12-15
  1.3 课题的研究思路及方法  15
    1.3.1 研究思路  15
    1.3.2 研究方法  15
  1.4 课题的创新之处  15-18
第二章 失地农民补偿安置的相关基础理论  18-24
  2.1 土地产权和地租理论  18-20
    2.1.1 马克思的土地产权理论  18-19
    2.1.2 马克思主义地租理论  19-20
  2.2 科学发展观和可持续生计理论  20-21
    2.2.1 科学发展观  20
    2.2.2 可持续生计理论  20-21
  2.3 征地补偿理论  21-22
    2.3.1 西方征地补偿理论  21
    2.3.2 国内征地补偿理论  21-22
  2.4 本章小结  22-24
第三章 失地农民补偿安置中存在的问题及原因分析  24-34
  3.1 失地农民补偿安置中存在的主要问题  24-29
    3.1.1 征地补偿标准不科学  24-25
    3.1.2 补偿安置方式不全面  25-26
    3.1.3 补偿费用分配不合理  26-27
    3.1.4 征地补偿安置不到位  27-28
    3.1.5 司法救济途径不畅通  28-29
  3.2 对失地农民补偿安置问题的原因分析  29-33
    3.2.1 现行征地制度存在缺陷  29-30
    3.2.2 政府征地行为规范缺失  30-31
    3.2.3 补偿安置方式缺乏多样化  31-32
    3.2.4 社会保障体系不健全  32-33
    3.2.5 失地农民自身维权意识滞后  33
  3.3 本章小结  33-34
第四章 国内外征地补偿安置模式分析和启示  34-42
  4.1 国外征地补偿安置模式  34-37
    4.1.1 征地补偿范围与标准  34
    4.1.2 征地补偿程序  34-35
    4.1.3 补偿安置方式  35
    4.1.4 司法救济途径  35-36
    4.1.5 国外模式对解决我国失地农民补偿安置问题的启示  36-37
  4.2 我国部分省市的征地补偿安置模式  37-40
    4.2.1 浙江嘉兴—土地换保模式  37-38
    4.2.2 广东南海—土地入股模式  38
    4.2.3 深圳特区—留地安置模式  38-39
    4.2.4 浙江溧阳—土地银行模式  39
    4.2.5 国内模式对解决我国失地农民补偿安置问题的启示  39-40
  4.3 本章小结  40-42
第五章 解决失地农民补偿安置问题的原则和对策  42-52
  5.1 解决失地农民补偿安置问题应遵循的原则  42-43
    5.1.1 以人为本原则  42
    5.1.2 公平公正原则  42-43
    5.1.3 短期利益和长期发展目标相结合原则  43
  5.2 解决失地农民补偿安置问题的对策建议  43-51
    5.2.1 改革农村土地产权制度  44
    5.2.2 完善现行土地征收制度  44-48
    5.2.3 设立失地农民就业扶助部门  48-49
    5.2.4 健全失地农民社会保障体系  49-50
    5.2.5 引导失地农民对征地补偿款合理理财  50-51
  5.3 本章小结  51-52
第六章 结论  52-54
  6.1 结论  52
  6.2 展望  52-54
参考文献  54-58
作者简介  58-60
致谢  60

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学
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