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论行政诉讼原告资格

作　者: 张静
导　师: 刘俊
学　校: 南京师范大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 行政诉讼原告资格行政公益诉讼行政公产诉讼
分类号: D925.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

行政诉讼原告资格是行政诉讼制度的关键概念,是提起行政诉讼必须具有的条件。研究行政诉讼原告资格在理论和实践上都具有重要意义。关于对行政诉讼原告资格的认识,我国存在不同学说,主要有相对人说、利害关系人说、认定规则说、法律上的利益说以及程序实体结合说。国外行政诉讼原告资格的发展经历了从严格到宽松的过程,“利益”是规定原告资格的关键因素。福利行政的发展使得行政行为扩张到生活的方方面面,公益诉讼案件在生活中也已经屡见不鲜；行政公产诉讼的缺失难以对国民公共财产给予更全面的保护。“有权利必有救济”,行政诉权作为一种制度性和预设性的权利,其普遍的真实性存在,能够形成一个约束行政权的潜在而又强大的宪政氛围,使得行政主体在行为的过程中能够慎重地考虑自己行为结果的正当性和合理性,公民行政诉权的扩张与拓展具有非常重要的宪政价值和意义。法治行政是依法治国的应有之义,违法行政行为必然要承担相应的法律责任,合理扩展行政诉讼原告资格可以更好地防止专制、保障人民自由。随着公民参政意识的提高和行政权的不断扩张,更多人参与到对行政机关行为的监督中来。因此,合理拓展行政诉讼原告资格是我国行政诉讼制度发展的一个必然趋势。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
前言  7-10
第一章国外行政诉讼原告资格的发展及其规律  10-19
  第一节国外行政诉讼原告资格的发展历程  10-16
    一、英国司法审查原告资格的历史发展  10-11
    二、美国司法审查原告资格的历史演进  11-13
    三、法国行政诉讼原告资格的历史发展  13-14
    四、德国行政诉讼原告资格的历史发展  14-15
    五、日本行政诉讼原告资格的历史发展  15-16
  第二节国外行政诉讼原告资格发展的规律及启示  16-19
    一、国外行政诉讼原告资格变化发展的总体规律  16-17
    二、国外行政诉讼原告资格发展规律对我国的启示  17-19
第二章我国行政诉讼原告资格的现状  19-24
  第一节我国行政诉讼原告资格的立法现状  19-20
  第二节我国行政诉讼原告资格的司法现状  20-22
    一、法官对于原告资格的判断不一致  20-21
    二、过于依赖实体法的明确规定  21-22
  第三节我国行政诉讼原告资格存在的主要问题  22-24
    一、原告资格标准不统一且范围狭窄  22
    二、缺少行政公益诉讼原告资格规定  22-23
    三、缺少行政公产诉讼原告资格规定  23-24
第三章我国行政诉讼原告资格的拓展完善  24-46
  第一节拓展行政诉讼原告资格的现实必要性  24-26
  第二节拓展行政诉讼原告资格的理论基础  26-32
    一、行政诉权理论  26-28
    二、法治行政理论  28-29
    三、行政诉讼目的理论  29-32
  第三节我国行政诉讼原告资格拓展完善的路径  32-46
    一、我国关于行政诉讼原告资格的学说  32-33
    二、确立行政诉讼原告资格的考量因素  33-35
    三、明确"公权利"为确定原告资格的一般标准  35-37
    四、行政公益诉讼与行政公产诉讼原告资格的特殊标准  37-46
结语  46-47
参考文献  47-50
致谢  50

论行政诉讼原告资格

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