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农民工社会资本、城市融入与城市规划管理

作　者: 李壮
导　师: 陈锋; 黄鹭新
学　校: 中国城市规划设计研究院
专　业: 城市规划与设计
关键词: 社会资本城市融入城市规划管理空间生产制度正义
分类号: C912
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 59次
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内容摘要

近年来,城市规划和社会学对农民工问题有诸多研究,前者无法结合农民工群体的社会性,后者无法结合空间实践,相结合的研究比较薄弱。本文以农民工的城市融入为核心,建立“社会资本—制度—空间”三位一体的叙事和研究框架。以社会资本作为理论工具展开研究,思考城镇化进程中社会资本对于农民工融入城市的意义,并就城市规划管理通过其空间生产的功能对农民工城市化的影响,提出城市规划公共管理的正义性问题。本文基于农民工提出社会资本基本定义：作为个体能够从其他个体中、组织中、规范中、制度中获取的一切资源与信息的社会网络关系化的产物。社会资本具有生产性,是农民工融入城市的基础。研究依据农民工融入城市的行为过程,拆分为居住、就业和公共服务三大要素。大规模城中村改造以及城市更新活动使农民工失去有利于其社会资本培育、城市融入的稳定居住场所,居住空间分异进一步对农民工社会资本培育和融入城市造成负面影响,关于混合居住、社会融合的实践仍处于初步探索阶段。城市规划公共调节作用尚未充分发挥。农民工在城市居住空间和社会结构中均处于边缘地位。农民工大部分在非正规经济中就业,处于城市规划所追求的“正规化”与非正规就业特征的“夹缝”中,就业空间极不稳定。传统商品集贸市场和街头流动摊贩等有利于农民工社会资本培育的场所和就业方式在权力与资本的挤压城市严苛的管制下陷入困境。公共服务对于农民工提升自身人力资本、培育社会资本与融入城市有重要作用。城市规划管理是公共服务资源空间配置的政策工具,技术标准与规范忽视了农民工群体。在社会排斥与制度排斥下,农民工难以充分消费城市公共服务设施。城市公共服务设施的空间布局与农民工的空间分布相悖。农民工子女难以进入公立学校,而大量民办学校被强调正规化的城市管理部门强行取缔,农民工人力资本、社会资本代际优化难以实现,融入城市长久不能实现。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-9
第1章引言  9-23
  1.1 问题的提出  9-12
    1.1.1 中国经济发展模式下农民工现象产生背景  9-10
    1.1.2 社会转型背景下的城市规划管理  10-11
    1.1.3 城镇化进程中的农民工城市融入  11
    1.1.4 城市规划管理对农民工融入城市的影响  11-12
  1.2 城市规划管理的概念界定  12
  1.3 已有研究和启示  12-16
    1.3.1 城市规划管理视角下的农民工研究  12-13
    1.3.2 社会资本视角下的农民工研究  13-16
    1.3.3 研究启示  16
  1.4 理论基础与研究框架  16-21
    1.4.1 社会资本的相关理论  17
    1.4.2 农村剩余劳动力转移的相关理论  17-18
    1.4.3 空间生产的理论  18-19
    1.4.4 制度正义的理论  19-20
    1.4.5 理论框架  20-21
  1.5 研究意义  21
    1.5.1 理论意义  21
    1.5.2 现实意义  21
  1.6 研究的创新点  21-23
第2章农民工社会资本与农民工城市融入  23-33
  2.1 社会资本的内涵  23-24
  2.2 关系社会下社会资本的意义  24-25
  2.3 社会资本是促进农民工城市融入的重要因素  25-30
    2.3.1 帮助农民工获取资源与信息  25-27
    2.3.2 为农民工提供社会扶持  27-28
    2.3.3 有助于建立良好的规范  28
    2.3.4 避免来自于城市居民社会网络的排斥  28-29
    2.3.5 避免农民工的自我社会隔离  29-30
  2.4 农民工社会资本的状况  30
  2.5 农民工城市融入与城市规划  30-33
第3章城市规划管理与农民工社会资本——居住  33-51
  3.1 农民工的城市居住方式和结构  33-34
  3.2 “落脚基地”的兴衰和再造——农民工城市融入与“城中村”  34-40
    3.2.1 城中村是农民工的“落脚基地”  34-35
    3.2.2 城中村是连接城市与乡村社会的空间节点  35-37
    3.2.3 城中村的困境  37-40
  3.3 城市日新,融入越难——农民工城市融入与城市更新  40-43
    3.3.1 城市空间结构与城市社会生态聚落结构——城市空间布局与农民工的居住选择  40-41
    3.3.2 急功近利的城市更新改造导致社会生态聚落的毁灭  41-42
    3.3.3 “拆违”的正义性考察  42-43
  3.4 “进步”的代价——农民工城市融入与城市居住空间分异  43-49
    3.4.1 社会分化与居住空间分异的形成  43-46
    3.4.2 城市规划管理对城市居住空间分异的影响和作用  46-47
    3.4.3 进步主义的迷思与城市居住空间分异  47-48
    3.4.4 中国特色混合居住模式与社会融合路径的探索  48-49
  3.5 小结  49-51
第4章城市规划管理与农民工社会资本——就业  51-65
  4.1 核心矛盾——农民工就业的非正规特征与城市规划管理的正规化要求  51-57
    4.1.1 非正规经济的定义与中国的非正规经济  51-54
    4.1.2 农民工的就业结构  54
    4.1.3 城市规划管理的正规化导向与农民工的非正规就业特征  54-56
    4.1.4 城市规划管理包容性的诘问  56-57
  4.2 权力与资本挤压下的农民工就业和创业空间——城市传统商品集贸市场的改造  57-59
    4.2.1 自然形成的传统商品集贸市场与农民工社会资本的良性互动关系  57
    4.2.2 城市改造对传统市场的挤压——以昆明螺狮湾小商品市场为例  57-59
  4.3 “生存比城市整洁更为重要”——城市街头商贩的命运  59-62
    4.3.1 城市规划管理压抑下的艰难生存  59-61
    4.3.2 生存比城市整洁更重要  61-62
  4.4 基于农民工城市融入的社区构建——农民工社区融入与城市社区服务  62-63
    4.4.1 社区融入是实现农民工城市融入的重要路径  62-63
    4.4.2 加强农民工社区融入的规划支持和服务  63
  4.5 小结  63-65
第5章城市规划管理与农民工社会资本——公共服务  65-73
  5.1 城市规划管理视界中的盲点  65-67
  5.2 “鸿沟”和“错位”  67-69
    5.2.1 制度排斥与社会排斥下的“鸿沟”  67-68
    5.2.2 公共服务资源配置的“错位”  68-69
  5.3 “规范”与“权利”之间的博弈  69-71
  5.4 小结  71-73
第6章结论与建言  73-75
参考文献  75-78
插图索引  78-79
致谢  79-81
个人简历及研究与实践  81

农民工社会资本、城市融入与城市规划管理

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