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法律服务与农村区域经济发展若干问题的研究

作　者: 刘国先
导　师: 王青
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 法律服务农村区域经济律师公证员农村法律普及法
分类号: F320
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

盘古开天地，农业是中华数千年文明的根基。在社会主义市场经济日益发展的今天，农业仍然是国民经济的基础。农村区域经济的发展受到各种因素的影响和制约，法律因素对市场经济条件下的农村经济的发展有着重要影响。随着社会主义市场经济的发展，农村地区的法律纠纷日益增多，对法律服务的需求也越来越大。由于各种因素的制约，当前的法律服务并不能满足当前农村地区对法律服务的需求。本文对法律服务和法律服务机构作了新的广义上的理解，并主要通过五个部分对当前农村的法律纠纷对农村经济的影响、农村对法律服务的需求、农村地区法律服务的供给及法律服务现状、造成当前农村地区法律服务现状的原因、如何加强和改进当前农村地区法律服务水平等方面进行了简要分析。本文共分为六章：第一章简述了研究背景、研究目的及意义、国内外研究动态、研究思路与方法、可能创新之处。第二章通过对当前农村地区的主要法律纠纷的类型进行简要分析，并列举当前较有影响的案例的形式分析了当前农村地区的法律纠纷对农村经济发展的影响；第三章通过当前农村对法律咨询人员的需求，对调解人员的需求，对证据保全人员的需求，对鉴定人员的需求，对治安人员的需求，对诉讼代理人员的需求，对司法裁判人员的需求，对法律宣传人员的需求，对法律援助人员的需求等方面分析了当前农村区域经济发展对法律服务的需求；第四章首先通过国家对农村地区法律服务的法律供给、国家对农村地区法律服务的政策供给、国家对农村地区法律服务的制度供给等方面分析了当前农村地区法律服务的供给情况，随后分析了当前农村地区法律服务机构的现状、其他法律机构及有关执法部门服务农村区域经济发展的现状、当前农村地区法律服务人员及其提供的法律服务现状；第五章对造成当前农村地区法律服务现状的原因做了简要分析；第六章对如何加强和改进当前农村地区法律服务水平进行了简要分析，并提出了几项具体措施。农村的发展问题关系到国民经济的基础，而农村法律服务水平的高低直接影响到农村社会的稳定和经济的发展，因此，对农村法律服务问题进行研究，对整个国民经济的健康发展有着重要意义。本文不但提出了“法律服务机关”、广义上的“法律服务”和广义上的“法律服务机构”等概念，而且通过对当前农村的法律纠纷对农村经济的影响、农村对法律服务的需求、农村地区法律服务的供给及法律服务现状、造成当前农村地区法律服务现状的原因等问题的分析，针对如何加强和改进当前农村地区法律服务水平提出了有关建议对策，特别是提出了：建议制定区别对待农民和市民的法律服务收费标准；建议制定《农村法律普及法》；消除腐败应该先从政法部门开始；惩治腐败的既往不咎原则；惩治腐败市场的经纪人；建立农村法律事务联络员；加大对基层司法、执法机构的财政扶持，逐步减少并消除公安等司法、执法部门的临时工作人员；努力提高有关法律服务部门首长的业务素质，加强对有关法律服务部门（特别是法律服务机关）首长的业务培训，新提拔或任命的有关法律服务部门（特别是法律服务机关）主要负责人必须是精通业务的法律专业人员等有关措施，以期对提高农村地区的法律服务水平，促进农村地区的经济发展有所裨益。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
第一章导论  11-15
  1.1 研究背景  11
  1.2 研究目的及意义  11-12
    1.2.1 研究目的  11-12
    1.2.2 研究意义  12
  1.3 国内外研究动态  12-13
    1.3.1 国外研究动态  12
    1.3.2 国内研究动态  12-13
    1.3.3 国内外研究评述  13
  1.4 研究思路与方法  13
    1.4.1 研究思路  13
    1.4.2 研究方法  13
  1.5 可能创新之处  13-15
第二章当前农村地区的法律纠纷对农村经济发展的影响  15-20
  2.1 土地承包纠纷对农村经济发展的影响  15
  2.2 土地征用纠纷对农村经济发展的影响  15-16
  2.3 环境污染纠纷对农村经济发展的影响  16
  2.4 计划生育问题对农村经济发展的影响  16-17
  2.5 婚姻家庭纠纷对农村经济发展的影响  17
  2.6 赡养老人纠纷对农村经济发展的影响  17-18
  2.7 村民委员会选举纠纷对农村经济发展的影响  18
  2.8 邻居间的纠纷对农村经济发展的影响  18-19
  2.9 农民工与用人单位之间的劳动纠纷对农村经济发展的影响  19-20
第三章当前农村区域经济发展对法律服务的需求  20-23
  3.1 对法律咨询人员的需求  20
  3.2 对调解人员的需求  20-21
  3.3 对证据保全人员的需求  21
  3.4 对鉴定人员的需求  21
  3.5 对治安人员的需求  21-22
  3.6 对诉讼代理人员的需求  22
  3.7 对司法裁判人员的需求  22
  3.8 对法律宣传人员的需求  22
  3.9 对法律援助人员的需求  22-23
第四章农村地区法律服务的供给及法律服务现状  23-49
  4.1 农村地区法律服务的供给  23-27
    4.1.1 国家对农村地区法律服务的法律供给  23
    4.1.2 国家对农村地区法律服务的政策供给  23
    4.1.3 国家对农村地区法律服务的制度供给  23-26
    4.1.4 国家对农村地区法律服务的人员供给  26
    4.1.5 国家对农村地区法律服务的财政供给  26-27
  4.2 当前农村地区的法律服务现状  27-49
    4.2.1 当前农村地区法律服务机构服务农村区域经济发展的现状  28-31
    4.2.2 其他法律机构及有关执法部门服务农村区域经济发展的现状  31-40
    4.2.3 当前农村地区法律服务人员服务农村区域经济发展的现状  40-49
第五章造成当前农村地区法律服务现状的原因分析  49-54
  5.1 历史的原因  49
  5.2 制度的原因  49-50
  5.3 政治的原因  50
  5.4 经济的原因  50
  5.5 传统习惯的原因  50-51
  5.6 教育的原因  51
  5.7 利益的原因  51
  5.8 服务态度的原因  51-52
  5.9 道德的原因  52
  5.10 腐败的原因  52
  5.11 监督的原因  52
  5.12 思想认识的错误  52-54
第六章关于加强和改进当前农村地区法律服务水平的对策建议  54-61
  6.1 经济措施  54
  6.2 法律措施  54
  6.3 反腐措施  54-55
    6.3.1 政法系统反腐的重要性  54
    6.3.2 惩治腐败的既往不咎原则  54-55
    6.3.3 惩治腐败市场的经纪人  55
  6.4 援助措施  55-56
    6.4.1 积极发展农村法律服务志愿者  55
    6.4.2 努力加大对农村的法律援助力度  55-56
  6.5 宣传教育措施  56
    6.5.1 核心价值观教育  56
    6.5.2 涉农法律法规和政策教育  56
    6.5.3 涉农普法宣传教育  56
  6.6 收费措施  56-57
  6.7 财政措施  57-58
    6.7.1 法律服务人员办理小额涉农法律服务补贴  57
    6.7.2 法律服务机构开拓涉农法律服务补贴  57
    6.7.3 对基层司法、执法机构的财政扶持  57-58
  6.8 业务措施  58-61
    6.8.1 建立农村法律事务联络员  58
    6.8.2 建立农村法律机构工作室  58
    6.8.3 积极拓展涉农法律服务业务  58-59
    6.8.4 努力提高法律服务部门首长素质  59-61
参考文献  61-63
致谢  63-64
作者简介  64

法律服务与农村区域经济发展若干问题的研究

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